Военный коммунизм (политика военного коммунизма) – название внутренней политики Советской России, проводимой во время Гражданской войны 1918-1921 годов .
Суть военного коммунизма заключалась в том, чтобы подготовить страну к новому, коммунистическому обществу, на которое были ориентированы новые власти. Для военного коммунизма были характерны такие черты, как:
- крайняя степень централизации управления всей экономикой;
- национализация промышленности (от мелкой до крупной);
- запрет на ведение частной торговли и свертывание товарно-денежных отношений;
- государственная монополизация многих отраслей сельского хозяйства;
- милитаризация труда (ориентация на военную промышленность);
- тотальное уравнительство, когда все получали равное количество благ и товаров.
Именно на основе этих принципов планировалось построить новое государство, где нет богатых и бедных, где все равны и все получают ровно столько, сколько необходимо для нормальной жизни. Ученые полагают, что введение новой политики было необходимо для того, чтобы не только выжить в условиях Гражданской войны, но также быстро перестроить страну на новый тип общества.
Началась весной 1918 г. в условиях разрухи, голода, экономической блокады.
Уже к осени 1918 г. Советская Республика была окружена фронтами со всех сторон. Страна потеряла основные продовольственные, сырьевые и топливные районы.
В сентябре 1918 г. ВЦИК объявил Советскую Республику военным лагерем. И тогда Советская власть провела ряд чрезвычайных мер, совокупность которых получила название политики «военного коммунизма ».
2. Трудовая повинность всех граждан (от 16 до 50 лет).
3. Строжайшая централизация управления производством и распределением («главкизм»).
4. Запрещение частной торговли хлебом и другими предметами первой необходимости. Прямой товарообмен между городом и деревней.
5. Отмена платы за коммунальные услуги, транспорт и т.д.
6. Военное положение на транспорте (введено в ноябре 1918 г.).
Согласно декрету о продразверстке все количество хлеба и фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, разверстывалось между производящими хлеб губерниями. Крестьянам оставался строго определенный минимум продовольствия для питания, фураж для скота и зерно для посева. Все остальное зерно подлежало изъятию за деньги. Однако деньги к тому времени потеряли свое значение, так что фактически у крестьян отбирали хлеб бесплатно. Причем, отбирали не только излишки, но и часть необходимого крестьянину хлеба. Не сдавшие хлеб подвергались суду.
Гражданская война и иностранная интервенция ускорили национализацию промышленности. Кстати, начали большевики с введения рабочего контроля на предприятиях. Рабочий контроль был подготовительной мерой для последующей национализации. Сейчас многие пишут, что большевики с первых же дней национализировали все и вся - это не совсем так. К лету 1918 г. в соответствии с программой большевиков была завершена национализация крупных промышленных предприятий. В собственность государства перешли железные дороги, морской и речной флот.
Еще в декабре 1917 г. были национализированы все частные банки. Для руководства экономикой страны бы учрежден Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ) при СНК. Предполагалось провести постепенное преобразование мелкой и средней промышленности. Однако война потребовала немедленной концентрации всех ресурсов в руках государства и строжайшей централизации управления. Были национализированы целые отрасли промышленности. Предприятия работали по нарядам главков и не имели хозяйственной самостоятельности. ВСНХ и его главки распределяли заказы, организовывали учет производства, сбыт продукции. Даже предприятия кустарной промышленности были подчинены напрямую Главкустпрому ВСНХ. Такая сверхцентрализованная система управления получила название «главкизм».
Одной из важнейших особенностей политики «военного коммунизма» было запрещение частной торговли хлебом и иными предметами первой необходимости. При ликвидации частной торговли Наркомпрод становился главным распределителем продуктов. Все население было приписано к единым потребительским обществам, от которых оно получало продовольствие и товарные пайки. Заработная плата выдавалась преимущественно в натуральной форме, т.е. продуктами и товарами по карточкам. Карточная система строилась по классовому принципу. Так устанавливался прямой товарообмен между городом и деревней.
Характерной чертой экономической жизни этого периода было уменьшение роли денег. В условиях расстройства денежной системы предприятия получали сырье и материалы без денежной оплаты (причем, все это централизованно распределялось именно главками!).
Декретом СНК от 11 октября 1920 г. «Об отмене некоторых денежных расчетов» была отменена плата за жилье, топливо, воду, за пользование почтой и телеграфом.
Вынужденное введение политики «военного коммунизма» способствовало становлению административно-командной системы управления. Его отдельные положения будут в 30-е гг. частично перенесены в условия мирного времени. Следует отметить, что «военный коммунизм» не является обязательным и экономически неизбежным этапом развития социалистического государства. Однако тяжелейшая ситуация вынудила правительство принять такие меры.
Долгие годы ученые оценивали «военный коммунизм» как политику, вызванную к жизни крайним разорением страны, т.е. как вынужденную политику. В последние годы появилось утверждение, что эта политика являлась попыткой осуществления большевиками марксистской доктрины построения социализма в России . Другие ученые полагают, что вначале ряд мероприятий государства был вынужденным, а затем появился соблазн быстро осуществить социалистические преобразования, проведя национализацию всей промышленности, отменив денежные отношения и т.д.
Военный коммунизм - это политика Российской Коммунистической партии большевиков, взявшей власть в России в октябре 1917 года, комплекс чрезвычайных мер управления государством в период войны и разрушения всей системы хозяйствования.Началом политики Военного коммунизма считается 13 мая 1918 года, когда был принят декрет «О чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию». Концом - Х съезд РКП(б), проходивший в Москве с 8 по 16 марта 1921 года.
Задачи военного коммунизма
Победа в Гражданской войне. Для этого большевикам требовалось превратить всю Россию в единый военный лагерь под общим, то есть, своим, руководством. Понятие «единого лагеря» означало концентрацию в руках большевитского правительства всех ресурсов страны, а так как промышленность России была разрушена Мировой войной и последующими годами неразберихи и безвластия, основным ресурсом стала продукция сельского хозяйства, проще говоря, продовольствие, потому что голодной никакая армия воевать не будет
Мероприятия политики Военного коммунизма
- Продразверстка
- Прямой продуктообмен между городом и деревней
- Государственное распределение продуктов (карточная система)
- Натурализация хозяйственных отношений
- Всеобщая трудовая повинность
- Уравнительный принцип оплаты труда
- Лишение власти Советов
- Продразверстка - принудительный выкуп у крестьян всех излишков выращенного ими урожая. Так как выкупать было не на что, излишки попросту отбирались, а от того, что понятие «излишки» не имело точного определения, забиралось всё.
- Прямой продуктообмен - натуральный, без использования денег, обмен продуктов на промтовары
- Карточная система - человек мог получать определенное, не больше не меньше, количество продовольствия только от государства
- Натурализация хозяйственных отношений - запрет торговли. 22 июля 1918 года был принят декрет СНК «О спекуляции», запрещавший всякую негосударственную торговлю. Для обеспечения населения продовольствием, предметами личного потребления СНК декретировал создание сети государственного снабжения.
- Всеобщая трудовая повинность - внеэкономическое принуждение к труду
- Советы депутатов, пытавшиеся смягчить политику правительства, разгонялись.
Последствие политики военного коммунизма
Одним из результатов политики военного коммунизма стал голод в Поволжье, разразившийся в 1912-1922 годах и унесший более 5 миллионов жизней
В основе политики военного коммунизма лежала задача уничтожения рыночных и товарно-денежных отношений (частной собственности), чтобы заменить их централизованным производством и распределением.
Для проведения этого плана необходима была система, способная довести волю центра до самых отдаленных уголков огромной державы. В этой системе все должно быть взято на учет и поставлено под контроль (потоки сырья и ресурсов, готовой продукции). считал, что военный коммунизм станет последней ступенью перед социализмом.
2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил о введении военного положения, руководство страной перешло к Совету рабочей и крестьянской обороны во главе с В.И. Лениным. Фронтами командовал Реввоенсовет, возглавляемый Л.Д. Троцким.
Тяжелое положение на фронтах и в экономике страны подтолкнуло власти ввести ряд чрезвычайных мер, определяемых как военный коммунизм.
В советском варианте он включал в себя продразверстку (запрещалась частная торговля хлебом, излишки и запасы насильственно изымались), начало создания колхозов и совхозов, национализацию промышленности, запрещение частной торговли, введение всеобщей трудовой повинности, централизации управления.
К февралю 1918 г. в собственность государства перешли предприятия, принадлежавшие царской семье, российской казне и частникам. В дальнейшем была проведена хаотичная национализация мелких промышленных предприятий, а затем и целых отраслей промышленности.
Хотя в царской России доля государственной (казенной) собственности была всегда традиционно велика, централизация производства и распределения прошла довольно болезненно.
Крестьяне и значительная часть рабочих были настроены против большевиков. С 1917 по 1921 г. они принимали антибольшевистские резолюции и активно участвовали в вооруженных антиправительственных выступлениях.
Фактическая национализация земли и введение уравнительного землепользования, запрет арендовать и покупать землю и расширять запашку привели к ужасающему падению уровня аграрного производства. В результате начался голод, ставший причиной смерти тысяч людей.
В период военного коммунизма, после подавления антибольшевистского выступления левых эсеров, был осуществлен переход к однопартийной системе.
Научное обоснование большевиками исторического процесса как непримиримой классовой борьбы привел к политике «красного тeppopa», причиной введения которого стала серия покушений на руководителей партии.
Его суть заключалась в последовательном уничтожении недовольных по принципу «Кто не с нами, тот против нас». В список попали дворяне, интеллигенция, офицерство, священники, зажиточное крестьянство.
Основным методом «красного террора» стали внесудебные расстрелы, санкционированные и проводимые ВЧК. Политика «красного террора» позволила большевикам укрепить свою власть, уничтожить противников и тех, кто проявлял недовольство.
Военный коммунизм усугубил экономическую разруху, привел к неоправданной гибели огромного числа невинных людей.
50. Политика «военного коммунизма» сущность, итоги.
«Военный коммунизм» - это экономическая политика государства в условиях хозяйственной разрухи и гражданской войны, мобилизация всех сил и ресурсов на оборону страны.
Гражданская война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - максимальной централизации власти и подчинения всех сфер жизнедеятельности государства.
В результате, политика "военного коммунизма", проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода первой мировой войны, т.к. в стране была разруха; с другой - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.
Основные элементы политики "военного коммунизма"
Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии.
В области экономики : предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. Ускорение национализации всех отраслей промышленности. К концу 1920 г. национализовано 80 % крупных и средних предприятий, на которых трудилось 70 % занятых рабочих. В последующие годы национализация была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Была установлена государственная монополия внешней торговли.
С ноября 1920 г. ВСНХ принял решение о национализации всей промышленности, в том числе и мелкой.
В 1918 г. провозгласили переход от индивидуальных форм ведения хозяйства к товариществам. Признавались а) государственная – советское хозяйство;
б) производственные коммуны;
в) товарищества по совместной обработке земли.
Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.
Политика «военного коммунизма» привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равенства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании «черного рынка» и расцвете спекуляции.
В социальной сфере политика «военного коммунизма» опиралась на принцип «Кто не работает, тот не ест». Была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. - всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.
В политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан.
Деятельность других политических партий, боровшихся против диктатуры большевиков (кадетов, меньшевиков, эсеров), была запрещена. Одни видные общественные деятели эмигрировали, других - репрессировали. Деятельность Советов приобретала формальный характер, так как они лишь исполняли предписания большевистских партийных органов. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Не соблюдалась провозглашенная свобода слова и печати. Почти все небольшевистские печатные органы были закрыты. Покушения на Ленина и убийство Урицкого вызвали декрет о «красном терроре».
В духовной сфере – утверждение марксизма как господствующая идеология, формирование веры во всемогущество насилия, утверждение морали, оправдывающей любые действия в интересах революции.
Итоги политики "военного коммунизма".
В результате проведения политики "военного коммунизма" были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами.
В то же время для экономики страны война и политика "военного коммунизма" имели тяжелые последствия. Нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве.
Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов. Вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги ("Власть Советам, а не партиям!", "Советы без большевиков!").
Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру "всей точки зрения на социализм". После широкой дискуссии конца 1920 - начала 1921 г. началась постепенная отмена политики "военного коммунизма".