Территориальная организация туристско рекреационного пространства. Территориальные системы рекреации и туризма. Опорный туристско-рекреационный каркас территории

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Дунец, Александр Николаевич. Туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона: теория организации и развитие: диссертация... доктора географических наук: 25.00.24 / Дунец Александр Николаевич; [Место защиты: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет].- Санкт-Петербург, 2012.- 391 с.: ил.

Введение

ГЛАВА 1 Теоретические и методологические основы организации туристско-рекреационного пространства горных регионов 13

1.1 Туристско-рекреационное пространство: сущность и структура 13

1.2 Подходы к изучению туристско-рекреационного пространства 27

1.3 Туристско-рекреационное пространство горных регионов мира 41

1.4 Туристеко-рекреационный регион: проблемы выделения 58

1.5 Пространственная организация горных туристско-рекреационных регионов.70

ГЛАВА 2 Факторы организации и развития туристско-рекреационного пространства горного региона (на примере алтае-саянского горного региона) 82

2.1 Факторы организации туристско-рекреационного пространства горного трансграничного региона 82

2.2 Границы и туристско-географическое положение Алтае-Саянского региона 93

2.3 Геополитические особенности трансграничного региона 100

2.4 Основные этапы развития туризма в Алтае-Саянском регионе 107

2.5 Природные условия и факторы развития регионального туризма 113

2.6 Социально-культурные условия и факторы развития туризма 126

2.7 Социально-экономические показатели туризма региона 132

ГЛАВА 3 Структура туристско-рекреационного пространства алтае-саянского региона 151

3.1 Роль инфраструктуры в освоении туристско-рекреационного пространства

3.2 Туристские центры региона 164

3.3 Опорный туристско-рекреационный каркас территории 171

3.4 Типы и виды организации туристско-рекреационных комплексов 176

3.5 Освоенность туристско-рекреационного пространства горного региона... 182

ГЛАВА 4 Формирование туристско-рекреационных комплексов горного региона 193

4.1 Сущность туристско-рекреационного комплексообразования 193

4.2 Нормативно-правовые основы регулирования туристско-рекреационных комплексов 198

4.3 Организационно-управленческие аспекты формирования туристско-рекреационных комплексов в регионе 205

4.4 Модернизация туристско-рекреационных комплексов в регионе 219

4.5 Формирование туристско-рекреационных кластеров 235

4.6 Туристско-рекреационное комплексообразование и территориальное планировани 247

4.7 Особенности территориального планирования туристско-рекреационных комплексов в Алтае-Саянском горном регионе 267

Глава 5 Развитие туристско-рекреационного пространства трансграничного алтае-саянского региона 287

5.1 Туризм в трансграничном социально-экономическом сотрудничестве горного региона 287

5.2 Трансграничное туристско-рекреационное пространство региона 296

5.3 Роль туризма в устойчивом развитии региона 308

5.4 Стратегия устойчивого развития туризма в горном трансграничном регионе 314

5.5 Рациональная организация туристско-рекреационных комплексов в горном трансграничном регионе 326

Заключение 341

Литература 354

Приложения 398

Введение к работе

Актуальность темы. Правительства многих стран рассматривают туризм как важнейший аспект своей политики в контексте экономического развития. Принося определенные экономические выгоды и увеличивая занятость, туризм является не только разновидностью экономической деятельности, но и важным фактором взаимодействия людей, которым требуется широкий спектр услуг. Межотраслевой характер организации туризма и большое число факторов, влияющих на его развитие, определяют комплекс проблем, специфичных для любого региона.

Организация туристско-рекреационного пространства представляет важную задачу на различных уровнях: международном, национальном, региональном и местном. Однако фундаментальных исследований, отражающих территориальную организацию и развитие туризма, для решения народно-хозяйственных задач недостаточно. Географические проблемы изучения туристско-рекреационного пространства связаны с влиянием природных, социально-культурных ресурсов на развитие туризма, формированием и территориальной организацией туристско-рекреационных комплексов.

Природные условия и ресурсы являются основой формирования туристских территорий. В глобальной популярности туристских дестинаций горы являются вторыми после прибрежных регионов. В последние десятилетия во многих горных регионах происходят значительные социально-экономические изменения, главной чертой которых является интенсивное развитие туризма. Многие горные регионы относятся к периферии экономического пространства, что отрицательно сказывается на уровне жизни местного населения. Развитие туризма становится стимулом для местной экономики, положительно сказывается на уровне жизни местных жителей, вместе с тем оно является причиной новых экологических, социальных и экономических проблем.

Горы занимают значительную часть поверхности Земли. Население гор существенно различается по уровню жизни. Горы важны как регионы, имеющие большие запасы пресной воды и энергии, как центры сельского хозяйства, биологического и культурного разнообразия, религии, туризма.

Специфические проблемы возникают в организации туристско-рекреационного пространства трансграничных горных регионов, которое значительно трансформируется государственной границей. Граница является физическим и психологическим барьером для туристов, она меняет условия организации туризма. Перспективы развития трансграничного туризма определяются социально-экономическим сотрудничеством между соседними странами, наличием у них общего природного и культурного наследия, а также степенью туристского интереса к соседним государствам.

В качестве базы для теоретико-практических изысканий туристско-рекреационного пространства горных территорий был выбран Алтае-Саянский горный регион, который в последние годы приобретает важное национальное и международное туристское значение. Трансграничный характер горного региона обусловливает предпосылки развития туристского сотрудничества. С этим связана актуальность его изучения в свете современных социально-экономических процессов в России.

Научная проблема заключается в разработке теории организации туристско-рекреационного пространства горных территорий.

Объект исследования - туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона.

Предмет исследования - структура и свойства туристско-рекреационного пространства.

Область исследования. Работа выполнена в рамках специальности 25.00.24 - Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география (п. 11. Территориальная организация и размещение отдельных отраслей хозяйства, других сфер человеческой деятельности, в частности сферы услуг).

Цель исследования - разработка теоретико-методологических основ формирования туристско-рекреационного пространства и направлений развития туристско-рекреационных комплексов в трансграничных горных внутриконтинентальных регионах.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

Выявить специфику туристско-рекреационного пространства горных регионов.

Обосновать подходы к изучению и иерархии туристско-рекреационного пространства горных регионов.

Выявить основные факторы, обусловливающие особенность формирования туристско-рекреационного пространства трансграничного горного региона.

Проанализировать освоенность туристско-рекреационного пространства, влияющую на возможность существования различных типов организации туристско-рекреационных комплексов.

Обосновать в целях модернизации направление развития территориальных туристско-рекреационных комплексов.

Разработать структурно-функциональную модель пространственной организации территориальных туристско-рекреационных комплексов для целей территориального планирования горных регионов.

Предложить приоритетные направления развития и территориальной организации туристско-рекреационных комплексов в трансграничном Алтае-Саянском регионе.

Теоретическая и методологическая основа исследований. Исследования ТРП опираются на дискретно-континуальные представления о его структуре, что наиболее полно отражается в системном и страноведческом подходах отечественной научной школы. Системный подход, первоначально утвердившийся в физической географии, впоследствии был проработан и в социально-экономической географии.

Исследования социально-экономических процессов и объектов способствовали формированию представлений о комплексах. Теория и методология комплексо-образования, экономического обоснования размещения производительных сил и производств регионов нашей страны рассматриваются в работах Н. Н. Колосовского, Э. Б. Алаева, Н. Н. Баранского, А. Г. Гранберга, В. В. Кистанова, Е. П. Маслова, В. В. Владимирова, Г. М. Лаппо А. И. Чистобаева, М. Д. Шарыгина, Б. С. Хорева, А. И. Шадрина и др.

Важнейшее место в комплексном изучении организации туристско-рекреационного пространства страны (региона) занимает страноведческий подход. Основоположниками русской школы страноведения являются В. П. Семенов-Тян-Шанский, Л. С. Берг, Н. Н. Баранский.

Отраслевые вопросы туристско-рекреационных исследований (формирования территориальных систем, комплексов и страноведческого анализа) в своих трудах отражали многие ученые: В. С. Преображенский, В. И. Азар, Б. Н. Лиханов, Е. А. Котляров, Л. А. Багрова, Н. В. Багров, Ю. А. Веденин, Н. С. Мироненко, И. Т. Твердохлебов, И. В. Зорин, А. И. Зырянов, В. А. Квартальное, И. И. Пирожник, Ю. Д. Дмитревский, Б. Б. Родоман, В. И. Кружалин, Д. С. Севастьянов, Е. Ю. Колбовский, А. Ю. Александрова, Л. Ю. Мажар и др. Среди зарубежных ученых отметим труды N. Leiper, С. М. Hall, R. W. Butler, М. F. Price, С. A. Gurm, М. Oppermann, J. О. J. Lundgren, P. Godde, D. Timothy, A. J. Veal и др.

A. В. Бредихин и др. Особые условия организации трансграничных регионов в
своих работах представляли П. Я. Бакланов, Л. Б. Вардомский, С. С. Артоболевский,

B. А. Колосов, Н. М. Межевич, Г. М. Федоров, Т. И. Герасименко, С. С. Ганзей,
В. С. Корнеевец и др.

В рамках работы использованы традиционные методы: сравнительно-
географический, историко-географический, экономико-статистический,
картографический, геоинформационный, метод полевых наблюдений и др.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ организации и развития туристско-рекреационного пространства горных регионов:

Обоснована необходимость взаимосвязи системного и регионоведческого подходов при изучении иерархии туристско-рекреационного пространства горных регионов.

Выявлены факторы, обусловливающие повышенную сложность туристско-рекреационного пространства горных трансграничных регионов.

Предложена типология туристско-рекреационных комплексов имеющих особенности в организации, функционировании, структуре опорного туристско-рекреационного каркаса.

Предложено направление модернизации туристско-рекреационных комплексов в горных регионах основанное на функционально-управленческой структуре формирования кластеров.

Обоснована необходимость взаимосвязи функциональных и средовых туристско-рекреационных комплексов для развития схем территориального планирования, определены особенности их разработки для горных регионов.

Предложены приоритетные направления развития туризма и его территориальной организации в горном трансграничном Алтае-Саянском регионе.

Информационная база исследования. В основу исследования положены материалы многолетних (1994-2011 гг.) полевых и проектно-изыскательских работ на территории российской, казахстанской, монгольской и китайской частей Алтае-Саянского региона. Использованы статистические материалы государственных учреждений и туристских организаций, научная литература. Участие в проекте ТЕМПУС «Подготовка магистров по туризму для сибирских регионов» позволило изучить зарубежный опыт.

Практическое значение исследования. Разработки были использованы для внедрения в ряде документов, связанных с развитием туризма в Алтае-Саянском регионе: «Концепция организации национального парка «Колывань» (1999); «Разработка научных основ устойчивого развития внутриконтинентальных горных районов (Алтае-Саянская горная область)» (2000); «Исследование антропогенной трансформации и урбанизации горных систем (Алтае-Саянский экорегион)», федеральная НТП 2000-2004 гг.

Результаты исследований автора были использованы: при подготовке 30 схем территориального планирования муниципальных районов Алтайского края (2007-2010 гг.); в разработке раздела «Оценка состояния и перспектив развития рекреационного кластера Республики Алтай» к «Схеме территориального планирования Республики Алтай» (2008); в разработке проекта планировки территории игорной зоны «Сибирская монета» в Алтайском крае (2009 г.); при выполнении работ в рамках целевой программы «Развитие сельского туризма в Алтайском крае 2009-2012 гг.»; в проекте «Разработка туристских маршрутов в Западной Монголии» (2010); в разработке трансграничного туристского маршрута «Казачья подкова Алтая» (2011). Под научным руководством автора разработана «Туристская карта Алтайского края» М 1: 500 000 (2008).

Теоретико-методологические результаты проведенной работы использованы в программах учебных дисциплин для студентов специальности «Социально-культурный сервис и туризм» («Организация туристских услуг», «Региональный туризм») и магистрантов («Устойчивое развитие и планирование туризма»).

Результаты исследования будут способствовать развитию туризма, организации регионального туризма с учетом типов туристско-рекреационных комплексов, устойчивому развитию туризма в Алтае-Саянском регионе.

Апробация работы и публикации. Результаты работ, проводимых в рамках исследования, были представлены на конференциях различного уровня: Бийск (1994, 1999, 2001, 2002, 2005-2009), Барнаул (2000-2011), Омск (2002, 2005), Томск (2002, 2003, 2005-2011), Горно-Алтайск (2004, 2006, 2007, 2008), Махачкала (2007), Семипалатинск (2006), Усть-Каменогорск (2009, 2010), Уфа (2006), Урумчи (2008), Иркутск (2006, 2007, 2008), Киев (2007), Орел (2007), Кызыл (2007), Краснодар (2007), Абакан (2008), Ховд (2009), Улан-Удэ (2009, 2011), Санкт-Петербург (2007, 2008, 2010), Москва (2006, 2007, 2009, 2010). По теме диссертации опубликованы 52 работы, из них 45 являются основными и представлены в автореферате, включая 2 монографии 14 статей в журналах из перечня ВАК, зарубежные издания.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, 5 глав, заключения, списка литературы, приложения. Работа содержит 353 страницы основного текста, включая 12 рисунков, 6 таблиц. Список литературы насчитывает 456 наименований, в том числе 70 на иностранных языках.

Подходы к изучению туристско-рекреационного пространства

Методология исследований ТРП региона в нашей стране начала формироваться в 1960-х - 1970-х гг. На первых этапах большой вклад внесли В. С. Преображенский, Б. Н. Лиханов, Ю. А. Веденин, И. Т. Твердохлебов, Н. С. Мироненко, Е. А. Котляров, И. В. Зорин и др.

Пространство длительное время остается центром географических исследований в том числе, туристско-рекреационной деятельности. Для этого используются методы, позволяющие понимать образование пространства создаваемого туристами .

Изучение регионального ТРП осуществляется с помощью различных подходов, в выборе которых нет единодушия среди специалистов. Для изучения туристско-рекреационного пространства за рубежом широко применяются методы наблюдения, анкетирования, моделирования. Задача в региональном исследовании ТРП состоит в том, чтобы раскрыть закономерности целостного его развития, и она имеет междисциплинарный характер. Перечень методов, используемых в изучении регионального ТРП, позволяет говорить о тенденции изучения сложных объектов путем использования методов и средств самых различных наук. По мнению Н. С. Мироненко, активный процесс развития теоретико-методологических исследований в области туризма и рекреации был характерен с конца 1960-х по середину 1980-х гг. В это время активно происходило нахождение новых фактов, связей между ними и теоретический поиск. Ресурсно-географический подход первых лет быстро сменился социально географическим, а позднее стали вестись поиски теоретических обоснований, связанных с гуманистическими, экономическими, управленческими и другими аспектами туристско-рекреационной деятельности .

Важнейшее место в комплексном изучении ТРП региона занимает туристское страноведение и регионоведение. Методология туристского страноведения и регионоведения отражены в работах М. А. Ананьева (1975), Ю. Д. Дмитревского (1997, 1999, 2000), А. Ю. Александровой, (1996, 2002, 2009), В. А. Квартальнова, И. В. Зорина и др. (2001), А. А. Романова (2001), Д. С. Севастьянов (2003, 2008), Е. А. Окладниковой (2002), Е. Н. Сапожнико-вой (2004), С. В. Рященко (2005), В. Ю. Воскресенского (2004), Д. С. Ушакова (2007), А. Б. Косолапова (2008) и др.

Основоположниками русской школы страноведения являются В. П. Семенов-Тян-Шанский, Л. С. Берг, Н. Н. Баранский. Существенный вклад в разработку теории страноведения внесли ученые Института географии РАН.

Туристское страноведение во многом основано на методологии Н. С. Мироненко, Я. Г. Машбица и др. Методика страноведческого исследования имеет междисциплинарный характер и основывается на сочетании ряда подходов (аналитический, хорологический, хронологический, формальнологический, экономический, культурологический и др.).

Туристское страноведение рассматривает ТРП и формирующийся его образ как важные категории . Наиболее приемлемым приемом в страноведении является подход к изучению регионов через создание их образов . По мнению Ал. А. Григорьева (2010), туристский образ, в отличие от географического, ориентирован на многих граждан государства, он узкий специализированный и вместе с тем популярный. Туристский образ страны является одним из ключевых понятий туристского страноведения. В результате проведенного страноведческого исследования должно сформироваться комплексное представление о туристском регионе. Традиционно объектом изучения туристского страноведения является ТРП государства . За рубежом имеется достаточно много работ, рассматривающих формирование материального ТРП и его символов Н. Lefebvre (1991), S. Zukin (1995), К. Meethan (2001), G. Shaw, A. Williams (2004) и др. Они подчеркивают важные различия между материальным и символьным пространством.

«Туристское регионоведение» является отраслевым научным направлением «Регионоведения» и изучает закономерности процесса формирования и функционирования целостных территориальных образований - туристско-рекреационных регионов различного типа, предусматривает выявление роли разнообразных факторов в региональной дифференциации ТРП. Важной его задачей является исследование формирования (с учетом исторических, этносоциальных, культурных, экологических, природно-ресурсных и политико-правовых особенностей) территориальных туристско-рекреационных комплексов разного иерархического уровня.

Значительная часть работ по «географии туризма» фактически является публикациями по туристскому регионоведению. Его объектом исследования является ТРП региона от высшего таксономического уровня (например, Северо-Западная Европа, Юго-Восточная Азия), уровня страны в ее естественно-исторических или политических границах, крупные туристские регионы в пределах государства (в России, например Центральный регион и др.).

Как отмечает Д. В. Севастьянов (2010), страноведение и регионоведение как научные дисциплины нисколько не противоречат одно другому. Они едины в их корневой географической принадлежности, но различаются по степени определенности пространственного охвата исследуемой территории, а также целевым установкам на конкретное изучение отдельных государств (стран) и их группировок по сходству и отличиям.

Страноведческие и регионоведческие исследования сочетают в себе описание стран или регионов с комплексным изучением территории, рассматривая ее как континуальное образование. С позиции этих научных направлений исследования туризма предусматривают изучение природы, населения страны, ее истории и культуры, особенностей политики, хозяйства и окружающей среды, т. е. все компоненты страны (региона), составляющие условия и предпосылки для организации и развития туризма на ее территории. Методика страноведческого исследования имеет междисциплинарный характер и основывается на сочетании ряда подходов (аналитический, хорологический, хронологический, формально-логический, ресурсно-географический, экономический, культурологический и др.) . Комплексные региональные исследования ТРП предполагают использование широкого круга подходов и методов. В связи с этим исследования используют материалы, подходы и методические приемы разных наук.

Основной путь в региональных исследованиях связан с методикой выделения региона и совершенствования регионального ориентированного анализа для целей практического применения (для административного управления, маркетинга, организации услуг и т.д.)

Границы и туристско-географическое положение Алтае-Саянского региона

К наиболее высокому иерархическому уровню горных туристско-рекреационных регионов относится крупная единица геопространства - горная страна. Она представляет собой регион планетарного, наднационального, трансграничного уровня. В связи с этим объектом нашего исследования является Алтае-Саянская горная страна - регион (АСр), имеющий внутриконтинен-тальное трансграничное положение.

АСр представляет собой крупную геосистему внутриконтинентального типа, планетарного масштаба. В горном регионе тесно взаимосвязаны природная и социально-экономическая составляющие. На протяжении нескольких тысячелетий регион являлся местом действия великих событий, определяющих судьбу не только горной страны, но и сопредельных территорий. Эта территория представляет собой «плавильный котел», где соприкасались и продолжают взаимо-действовать различные народы, религии и культуры.

Для АСр характерно разнообразие туристско-рекреационных ресурсов, наличие специфичных форм и вариантов, территориальных туристско-рекреационных комплексов. Как биоразнообразие способствует устойчивому развитию территории, так и значительная дифференциация природных условий, социально-экономических процессов благоприятствует неугасающему интересу путешественников к горной территории. В соответствии с представленной нами в первой главе иерархии туристско-рекреационных горных регионов возможно два уровня понимания АСр - на уровне государства и на надгосударственном уровне.

В национальном атласе России представлено «туристско-классификационное районирование» нашей страны. Среди двенадцати туристских областей (макрорегионов) выделена Алтае-Саянская горная страна - крупный туристско-рекреационный регион. На национальном уровне этот регион рассматривался с позиции разнообразия видов природопользования В. В. Рудским (2000), а также М. Г. Суховой (2009), был исследован эколого-климатический потенциал ландшафтов для жизнедеятельности населения и рекреационного природопользования. АСр длительное время рассматривался в политических границах цашей страны и научных работ, комплексно отражающих ТРП АСр, на уровне государства и надгосударственном уровне ранее не проводилось.

АСр, располагаясь в центре Евразии, в границах четырех государств, имеет стратегическое значение для России. В российской части регион полностью занимает территории республик Алтай, Тыва, Хакасия и частично Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской, Новосибирской и Иркутской областей и юго-западную часть республики Бурятия. В зарубежную часть региона входят: восточные районы Восточно-Казахстанской области; Алтайский административный округ Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР, Китай); двенадцать аймаков Монголии (Баян-Улгийский, Ховдский, Убсунурский, Завхан-ский, Хубсугульский, Гоби-Алтайский, Южно-Гобийский, Баянхонгорский, Уверхангайский, Архангайский, Булганский, Селенгинский) (Рис. 2.1).

АСр обладает значительными минеральными, гидроэнергетическими, пастбищными, лесными, туристско-рекреационными и другими видами ресурсов, которые используются с глубокой древности и играют огромную роль в социально-экономическом развитии этих и прилегающих к ним равнинных территорий. Располагаясь в контактной полосе тайга - пустыни, на площади 1,6 млн.км, регион является западной окраиной огромного горного пояса восточной части континента. Неоднородность рельефа и большие размеры вызывают значительные различия, которые отражаются на всех сферах социально-экономического комплекса .

Подходы к выделению границы горной страны неоднозначны. Природные географические границы представляют собой полосу между равнинными территориями и горными, отдельными природными зонами и ландшафтами. Существуют не разделительные линии, а некоторые переходные зоны (полосы), которые даже не всегда удается однозначно выделить на местности . Северная граница АСр определена достаточно четко, поскольку переходная зона находится на стыке горы - равнины. Проблема связана с выделением восточной границы. Например, при составлении ландшафтной карты «Алтае-Саянского экорегиона», Хангай не был включен в состав горной страны . В национальном атласе Монголии выделены Хантей-Хангайская горная страна, Центрально-азиатская горная страна и страна высоких равнин, котловин и гор . Тем ни менее даже визуальный анализ физической карты позволяет выявить характерные границы АСр (Рис. 2.2). Основы классической схемы физико-географического районирования Азии были заложены в 60-х годах XX в. при подготовке физико-географического атласа мира под руководством академика И. П. Герасимова (Рис. 2.3).

Опорный туристско-рекреационный каркас территории

Изучение реальных пространственных структур и порождаемых ими процессов, связано с изучением структурных особенностей пространства, в котором они функционируют и развиваются. Пространственный аспект становится неотъемлемой частью любого исследования, в том числе ТТРК . Линейно-узловой характер структуры ТРП характеризуют в своих работах многие ученые. Еще в середине 1970-х гг. Б. Б. Родоман представил линейно-сетевой принцип организации ТРП человека. В нем он выделил притягательные пункты, линии, пути туристов и места их остановок .

Современные представления о структуре пространственных образований, связаны с пониманием наличия в нем ареалов (однотипных, представленных одним компонентом и разнородных, являющихся сочетанием компонентов); линейных образований (протяженных, линейно выраженных природного и антропогенного происхождения); узлов (небольших ареалов, с постоянными и периодическими пересечениями ряда компонентов и пространственных образований, прежде всего линейных); сетей (образуемых пересечением ряда линейных образований и узловых); районов (интегральных образований, состоящих из сочетаний разнородных ареалов и наложенных на них сетей и характеризующихся определенной целостностью) .

Изучение территориальной структуры пространства тесно связано с каркасным подходом. В своих работах в качестве одного из ключевых понятий «опорный каркас» использовали: Н. Н. Баранский, И. М. Маергойз, Б. С. Хореев, Г. М. Лаппо, О. К. Кудрявцев, Б. Б. Родоман, А. Э. Гутнов, В. В. Владимиров Е. Н. Перцик, М. Д. Шарыгин и др.

Во второй половине 1970-х гг. внимание ряда ученых было направлено на опорный каркас. Оно состояло в попытке выделить специально проблематику каркаса территории, разобраться в особенностях его формирования и функционирования . Как отмечает И. М. Маергойз (1976), понятие каркаса в высшей степени информативно. Оно служит не только образом, но методологическим указанием, того, как надо подходить к изучению расселения, территориальной структуры хозяйства др. С известной долей условностей узлы опорного каркаса, по мнению Г. М. Лаппо (1997), можно разделить на две основные группы центров, различающиеся территориальным содержанием осуществляемых ими функций: центральные места (располагаясь на разных иерархических ступенях, они возглавляют районы разного ранга) и специализированные центры (концентрируют ведущие предприятия тех или отраслей промышленности, транспорта, учреждения науки, образования и др.). Определить принадлежность того или иного города-узла опорного каркаса к одной из названных групп не всегда просто. Чаще всего в одном городе совмещаются и те и другие функции, находящиеся между собой в разных отношениях Формирование опорного каркаса тесно связано с развитием единых систем инфраструктуры - транспорта, энергетики, газоснабжения, связи . В связи с повышением активности туристско-рекреационной деятельности характер опорного каркаса меняется, резко возрастают транспортные перевозки, и идет динамичное развитие турцентров.

ТРП горного региона формируется из естественно-исторических, социально-экономических и административно-территориальных образований. Эти образования имеют определенный радиус притяжения, большого числа локальных объектов (локалитетов и локусов), соответствующих населенным пунктам и аттрактивным туристеко-рекреационным местам. Узлы и линии (полосы) имеют разную степень доступности и функциональное значение в зависимости от пространственного положения (в том числе ландшафтно-высотных условий), установленного режима посещения. В узлах сходятся линейные структуры вещества и энергии. Образующаяся сетевая (линейно-узловая) совокупность представляет собой опорный туристско-рекреационный каркас (ОТРК), включающий в себя природно-экологический, историко-культурный и социально-инфраструктурный каркасы. Если первый и второй обусловливают привлекательность территории для туристов (составляя туристско-рекреационный потенциал), то последний может быть индикатором существующих возможностей туристско-рекреационной освоенности региона.

В работе А. И. Чистобаева и соавторов рассматривается функционально-планировочная структура территории, выделяется три вида каркасов: урбанизированный, природно-экологический, и историко-культурный . В отличие от урбанизированного каркаса территории, образующего планировочного-коммуникационные оси и примыкающие к ним узлы каркаса, социально-инфраструктурный каркас включает дополнительно ареалы проживания определенных социальных групп туристско-рекреационную инфраструктуру.

Природно-экологический каркас туристско-рекреационной территории включает систему функционально и территориально взаимосвязанных природных комплексов, составляющих основу туристско-рекреационного потенциала региона. К нему относятся ООПТ, и предназначенные для туристско-рекреационной деятельности природные территории и объекты: участки горных склонов, лесные массивы, водные объекты и др.

Историко-культурный каркас туристско-рекреационной территории представляет собой совокупность памятников истории и культуры, в ряде случаев сформированные культурные ландшафты. К данному каркасу относятся исторические поселения, линейные преобразованные водные объекты, исторические пути сообщения, центры народных промыслов, ареалы с самобытным обликом, культурно-историческим наследием и образом жизни.

Формирование социально-инфраструктурного каркаса в горных регионах особенно сложно, что обусловлено морфологией гор и наличием естественных препятствий и явлений (горные хребты, межгорные котловины, реки, высокая сейсмичность и др.) На процесс формирования и рисунок ОТРК сильно влияет природная основа - географическое положение, зональность, природные рубежи, гидрографическая сеть, орографические условия. Поэтому анализ ОТРК позволяет судить об основных закономерностях территориальной организации ТРП.

Вся совокупность природных факторов и условий жизни людей, функционирования территориально-хозяйственных систем в их пространственной дифференциации, административные границы имеют существенное влияние на развитие ОТРК. Его несформированность препятствует овладению туристско-рекреационным потенциалом территории, вызывает дополнительные экономические издержки, значительная часть ресурсов не включается в хозяйственный оборот, затрудняется межрайонный обмен и т.д. В своей основе ОТРК устойчив, его рисунок меняется постепенно. Однако динамичное развитие туризма в регионе, политическая воля органов власти может значительно его изменить.

Организационно-управленческие аспекты формирования туристско-рекреационных комплексов в регионе

Организационно-управленческая основа формирования ТТРК представляет собой, прежде всего сочетание органов власти, ответственных за развитие туризма и организаторов туризма (включая их объединения), которые в значительной степени формируются из среды выпускников региональных образовательных учреждений. Направления развития туризма и его организационно-управленческой структуры наряду с федеральными нормативно-правовыми документами определяются региональными целевыми и комплексными программами и схемами территориального планирования.

Организационно-управленческая структура представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, обеспечивающих упорядоченность, координацию и регулирование туристско-рекреационной деятельности. Основу такой структуры составляют отношения иерархической соподчиненно-сти. Они, в свою очередь, оказывают определяющее влияние на организационно-управленческие отношения непосредственного взаимодействия, как вертикальные - между вышестоящими и нижестоящими звеньями управления, так и горизонтальные.

В начале XX в. в нашей стране начала складываться жесткая централизованная организационно-управленческая структура туризма. В 1929 г. было организовано Общество пролетарского туризма (ОПТ), основу которого составили первичные туристские ячейки на предприятиях, в учебных заведениях, армейских подразделениях и т.д. В 1936 г. туристско-экскурсионное дело передано в ведение профсоюзов. Руководство самодеятельным туризмом и контроль за ним были возложены на Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК СССР. В структуре ВЦСПС было создано специальное подразделение - «Туристско-экскурсионное управление» (ТЭУ) . В административных субъектах российской части АСр существовали региональные подразделения или ответственные специалисты.

В 1950-х гг. работу по развитию туризма возглавляло Центрально турист-ско-экскурсионное управление (ЦТЭУ). Для этого периода характерна значительная разобщенность и неравномерность управление туризмом в регионах. В 1962 г. образован Центральный совет по туризму, и начала складываться территориальная структура управления туризмом в административных субъектах страны. С этого времени начали устанавливаться планы по обслуживанию туристов и экскурсантов.

В 1980-е гг. структура управления и практическая деятельность туристских предприятий осуществлялась и контролировалась Центральным Советом по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) ВЦСПС, Госкоминтуристом СССР, БММТ «Спутник». Основные правила туристкой деятельности устанавливались нормативными актами ЦК КПСС, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Госкомтруда СССР, Министерства культуры СССР, Госкоминтуриста СССР. Специальных законов о туризме не существовало. Деятельность региональных, городских и районных советов по туризму и экскурсиям, действовавших в Сибири (АСр), сводилась к следующим функциям: разработка, осуществление мероприятий по развитию и совершенствованию туризма и экскурсий; контролем за работой туристско-экскурсионных организаций профсоюзов; руководство проектированием, капитальным строительством, реконструкцией, благоустройством туристских объектов; утверждению новых туристских маршрутов, цен на туристско-экскурсионные путевки и тарифов на другие услуги; организации издания туристских путеводителей, проспектов, буклетов, методических рекомендаций, учебных пособий по вопросам туристско-экскурсионной работы.

К концу 1980-х гг. ЦСТЭ все слабее взаимодействовал с региональными органами, смежными министерствами и ведомствами. Это было связано с перестройкой и переходом на новые экономические условия хозяйствования субъектов туристской деятельности . Вся система управления туризмом развалилась вместе с распадом СССР в 1991 г. С 1992 г. структура управления туризмом изменялась несколько раз. В середине 1990-х гг. в РФ начало формироваться законодательство в сфере туризма. В 1995 гг. выходят Указы Президента РФ: №814 «О дополнительных мерах по развитию туризма в РФ и об упорядочивании использования государственной собственности в сфере туризма»; № 1284 «О реорганизации и развитии туризма... в». 24 ноября 1996 г. был принят ФЗ № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ», это явилось важным событием в создании организационно-управленческая структуры туризма в регионах. Однако процесс ее формирования продолжается и по настоящее время. Неупорядоченность организационной структуры управления ТТРК во многом обусловливает низкую эффективность его государственного регулирования. Реорганизации снижают авторитет государственных институтов управления туризмом.

Туризм в административных субъектах АСр находится в ведении различных министерств, управлений и др. Наличие разных ведомственных органов управления (управлений, агентств, министерств, департаментов, отделов, советов, и т.д.) не позволяет реализовать четкую государственную политику туризма.

Региональные органы управления туризмом в АСр относятся к различным административным структурам: Министерство туризма предпринимательства и инвестиций Республики Алтай; Управление Алтайского края по развитию ту-ристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерство культуры и туризма Республики Тыва; Департамент молодёжной политики и спорта Кемеровской области; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края; Республиканское агентство по туризму в Республике Бурятия.

В основе процедуры ландшафтного планирования для развития туристско-рекреационной сферы лежит операция соотнесения ландшафтной структуры территории с композиционными элементами складывающейся туристско-рек-реационной системы (ТРС) и анализом адекватности существующего правового режима земле- и природопользования. Состав элементов туристско-рек-реационной системы в принципе хорошо известен и обоснован в работах специалистов по районной планировке (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Композиционные (функционально-планировочные) элементы региональных туристско-рекреационных систем

Составные части		Блоки туристско-
композициирегиональныхтуристско-рекреацион-	Иерархические формыфункционально-планировочныхэлементов
ных систем		экологического каркаса ифрагменты сельской среды)
Ареалы - районы	Туристская область - крупная	Города с рекреационными
сосредоточения	территориально-планировочная	зонами ближайшей,
туристско-рекреаци-	система отдыха и туризма,	средней и дальней
онных (природных,	включающая в себя значитель-	доступности
культурно-историче-	ные по площади районы, зоны
ских и санаторно-	и центры длительного отдыха и
курортных) ресурсов	санаторно-курортного лечения,
	объединенные в единую систе-
	му туристскими трассами в
	пределах одного или несколь-
	ких смежных субъектов РФ
	Туристский район - совокуп-	Зоны сохранения истори-
	ность рекреационных зон и ту-	чески ценного культурного
	ристских комплексов, сформи-	ландшафта, насыщенные
	ровавшихся вокруг общего	памятниками историко-
	центра в пределах одного или	архитектурного наследия
	нескольких смежных админи-
	стративных районов
	Туристская местность -	Крупные ареалы самодея-
	небольшая по площади	тельного рекреационного
	территория с традиционными	освоения в буферных час-
	видами отдыха и туризма,	тях регионального экологи-
	включающая в себя одну или	ческого каркаса; места,
	несколько близко расположен-	связанные с отдыхом у во-
	ных рекреационных зон и	доемов, сбором грибов
	учреждений отдыха и специа-	и ягод, охотой и рыболов-
	лизирующаяся на реализации	ством в наиболее посещае-
	определенного туристско-	мых лесах
	рекреационного модуля

		Окончание табл. 5.1
		Блоки туристско-
Составные частикомпозициирегиональных	Иерархические формы функционально-планировочных	рекреационных систем (города и фрагменты городской среды,рекреационные зоны, блоки
туристско-рекреацион-	элементов	экологического каркаса и
ных систем		фрагменты сельской среды)
Ядра - функцио-	Центр области - опорный	Центральные части круп-
нальные центры	центр региональной туристской	ных урбанизированных
ареалов различной		территорий с градострои-
иерархии		тельной средой высокой
		архитектурно-историче-
		ской и эстетической цен-

	Центр района - монопрофиль-	Исторические центры
	ные малые и"средние города,	малых городов России
	насыщенные памятниками
	истории и архитектуры
	Центр местности - малые	Исторические центры
	города и крупные села,	старинных сел и поселков
	сюжетные центры маршрутных
	сценариев, административные
	и хозяйственные центры
	рекреационных зон
Оси - ландшафтно-	Транзитные оси - туристские	Речные круизы на теплохо-
маршрутные кори-	трассы общероссийского зна-	дах, автомобильные марш-
доры, связывающие	чения: круизные (речные),	руты «Золотое кольцо Рос-
между собой ареалы	автомобильные	сии», туристские поезда
и ядра в единый	Основные региональные оси -	Маршруты водного туриз-
территориальный	туристские маршруты област-	ма (байдарочные, яхтен-
каркас - ТРС	ного (краевого) значения	ные, др.) протяженностью
		свыше 150 - 200 км,
		трассы велотуризма (протя-
		женностью свыше 200 км),
		многодневные маршруты
		конного туризма
	Местные оси - маршруты	Водные маршруты неболь-
	местного значения	шого протяжения, марш-
		руты пешеходного туризма
Локусы - объекты	Учреждения отдыха	Туристско-рекреационные
туристско-рекреаци-	и туризма - организованные	комплексы, дома отдыха,
онной сферы	объекты туристско-	санатории, профилакто-
	рекреационной сферы	рии, дома охотника и
		рыболова, туристские

	Зоны самодеятельного туризма	Палаточные лагеря, стоян-
		ки на маршрутах, сюжет-
		ные узлы маршрутного
		сценария (места остановок
		на маршрутах и экскурсиях)

Процедура целевого ландшафтного планирования должна начинаться с выявления основных композиционных элементов складывающейся туристско-рекреационной системы и нанесения их на картографическую основу. Мы сознательно не употребляем в данном случае термин «картографирование», поскольку он подразумевает необходимость фиксации точных границ наносимых объектов, в то время как операция выявления элементов ТРС ближе по своей сути к зонированию территории, а по технике выполнения - к эскизному плану (проекту). Дадим краткую характеристику основным элементам туристско-рекреационной системы.

Ядра - центры ТРС различного ранга. Крупные центры ТРС концентрируют в своих пределах не только большую часть объектов туристской индустрии, но и соответствующие инфраструктурные возможности: гостиницы, отели, кафе, рестораны, автостоянки и т.д. К ядрам направлены основные туристские потоки, которые «тормозятся» в их пределах на какой-либо срок. Ядра могут занимать транзитное положение на оси ТРС более высокого уровня (республиканского) либо функционировать как тупики в боковых ответвлениях (лучах) ТРС. В этом случае ядра могут служить районообразующими центрами для ареалов более низкого ранга.

Потоки туристов и рекреантов, доставленных в региональное ядро по осиреспубликанского ранга, могут затем радиально рассредоточиваться по региональным трассам-осям для посещения местных туристских достопримечательностей. Так, туристы, приехавшие, скажем, в Ярославль по трассе «Золотое кольцо России», могут останавливаться в городе на несколько суток для совершения челночных поездок в Углич, Ростов, Мышкин или Пошехонье.В свою очередь, Ростов также может играть ядерную роль для ареалов ТРС местного ранга, поскольку, добравшись до этого замечательного города, безусловно, стоит задержаться в нем на несколько дней, чтобы совершить экскурсии по живописным окрестностям. Таким.образом, при проектировании ТРС в пределах административной области или края следует предусматривать возможность формирования ядерных центров, как минимум, трех иерархических уровней.

Оси туристско-рекреационной системы. Оси выявляются как сеть функционирующих туристских маршрутов. Следует, вероятно, различать транспортные участки доставки туристов от маршрутных, нагруженных соответствующей семантикой (т.е., как минимум, сопровождающихся комментариями) и сюжетами (остановками у отдельных придорожных объектов: источников, старинных усадеб, геологических памятников и пр.). Отметим, что в принципе любые дороги потенциально способны служить трассами пассажироперевозок в туристской сфере, однако далеко не все маршруты совпадают с элементамитранспортной сети. Так, известно, что велотуристы, как правило, избегаютзагруженных федеральных трасс, предпочитая обходить их по более безопасным (и живописным) областным дорогам с твердым покрытием.

Туристские маршруты должны быть классифицированы и нанесены на картографическую основу в соответствии со своей значимостью (транзитные, областные, местные) и типом (автомобильные, водные, пешие, конные, др.). Часто маршруты разного типа укладываются в пределы единого маршрутного коридора, который так же должен быть показан специальными условными знаками. Такая ситуация может, к примеру, возникать на оп-

ределенном участке речной долины, где коридор формируется за счет переплетения трасс пешего и конного (вдоль реки), водного (байдарочники) и, возможно, даже велосипедного (если вдоль долины проложена дорога) видов туризма.

Локусы туристско-рекреационной системы. Локусы отчетливо распадаются на две группы: места, связанные с учреждениями организованного отдыха, и места, приуроченные к наиболее аттрактивным ареалам в ландшафте, привлекающие самодеятельных туристов.

Картографирование учреждений организованного отдыха может быть осуществлено на основе районных карт землепользования, где, как правило показаны рекреационные учреждения (как ведомственные, так и муниципальные).

Значительно сложнее получить достоверные материалы о локусах самодеятельного туризма. Места, используемые для отдыха и туризма, только на первый взгляд представляются аналогичными и не стоящими внимания. На самом деле опыт специальных исследований показывает, что потребительские предпочтения наших сограждан весьма разнообразны.

Классическими могут считаться локусы, образуемые многодневными стоянками «пришлых» рекреантов в виде палаточных лагерей, устанавливаемых из года в год на одном и том же месте. В центре и на севере России такие палаточные лагеря часто приурочены к устьевым отрезкам речных долин малых водотоков, впадающих в крупные реки, участкам надпойменных террас и высоких пойм малых рек, озерным побережьям. Спросом пользуются экотонные участки с переходом типа «опушка леса на террасе - пойменный луг - русловая пляжевая отмель».

В противовес распространенному мнению поведение рекреантов таких лагерей, как правило, достаточно экологично, поскольку за многие годы сформировалась своеобразная экологическая этика: сооружаются ямы для мусора, устраивается фиксированная туалетная зона и т.д.

Локусы местных рекреантов, как правило, привязаны к аналогичным, хотя и более закрытым и менее известным участкам в ландшафте. Вместимость таких локусов меньше, да и сроки отдыха здесь составляют от нескольких часов до одного-двух дней.

Локусы местных рекреантов могут использоваться в качестве стоянок транзитным туристами, например туристами-водниками, когда проходящая по реке группа, выбирая место для очередного ночлега, зачастую ориентируется на удобные костровища, оставленные рекреантами-аборигенами (часто используются даже пастушьи костры).

Наконец, наиболее многочисленную и дисперсно распыленную в пространстве ландшафта категорию составляют локусы отдыха местного населения: отпастушеских «дневок», рыбацких и охотничьих привальных костров до традиционных мест выхода на «зеленую», т. е. на природу.

Надежным (но весьма дорогостоящим) способом сбора достоверной информации о локусах самодеятельного туризма служит авиаучет отдыхающих с воздуха (с вертолета - подобно тому, как учитывают крупных копытных охо-

товеды), проводимый в погожий июльский выходной день и дополненныйинтервьюированием местного населения сельских районов. В последнее времяпоявилась возможность эффективно использовать для этой же цели крупномасштабные космические снимки оптико-электронного сканирования.

Объекты природного и культурного наследия в ТРС. Определение перспективной конфигурации ТРС напрямую связано с выявлением элементов исто-рико-архитектурного и природного наследия региона. Поскольку национальныйтуристский продукт России находится в стадии формирования, участие в немценных элементов этнически укорененной среды можно оценить пока какэфемерное, т.е. далеко не соответствующее действительной ценности культурно-исторического, архитектурно-средового и природного наследия. По нашим наблюдениям, менеджеры туристских фирм, занимающиеся разработкой новых маршрутов, пока еще имеют весьма слабое представление о возможностях использования природного и историко-культурного потенциала провинции. Между тем практически любой объект природно-культурного наследия может быть включен в турпродукт в разных функциональных ипостасях:

Как элемент видового плана, деталь пейзажного фона;

Объект демонстрации и показа на транзитном маршруте (без специальной остановки);

Объект показа и посещения туристами со специальной остановкой;

Объект - сюжетный центр маршрутного сценария (место длительного пребывания).

Безусловно, включение элементов природно-культурного наследия в состав турпродукта требует реализации особой общенациональной стратегии, подобной программе Национальный траст Великобритании, которая, в частности, предполагает:

Устранение диссонансной активности, угрожающей характерным моде лям освоения местности;

Консервацию структурных элементов ландшафта, особенно тех, которые пространственно или функционально связаны с окружающим культурным ландшафтом (например, исторических дамб или старинных усадеб);

Внимание к сценическому образу местности (так, в Нидерландах суще ствует закон об охране исторической линии горизонта!);

Разработку и раскручивание специальных туристских мифов.

Картографирование элементов природного и культурного наследия помогает планировщикам и работникам туристской сферы увидеть перспективные очертания региональной ТРС, в частности определить акупунктурные точки и жизнеспособные ареалы для приложения усилий и привлечений инвестиций.

Понятие туристского пространства, территориальный подход к организации туристско-рекреационного проектирования. Типы и виды туристского пространства, экономическое пространство. Территориальный аспект и уровни туристского проектирования.

Туристское пространство (tourism space) - это особый вид пространства, существующего как логическая форма (структура), состоящая из элементов, или конструкций разной природы, объединенных единой целью – удовлетворение потребностей людей в проведении досуга, отдыха, и рекреации.

Туристское пространство составляют разнообразные элементы: достопримечательности, туристская инфраструктура, туристские маршруты, продукты, услуги и многое др. Все эти элементы имеют разную природу, функциональные и иные особенности, но вместе с тем совокупно они формируют туристское пространство каждой территории (континента, страны, региона, города и пр.). Выделим основные типы туристского пространства, в рамках которых будет удобно систематизировать информацию о различных туристских объектах изучаемой территории с учетом общности их природы, выполняемых функций и иных особенностей. Выделение обособленных типов туристского пространства дает возможность посмотреть на территорию с разных точек зрения и в том числе более четко обозначить ее туристскую специализацию, что особенно важно для работы в геоинформационных системах (ГИС) на которых преимущественно построены все электронные туристские ресурсы (сайты и порталы).

Естественное (природное) туристское пространство - сохранено в практически первозданном виде и привлекает туристов богатыми природными туристскими ресурсами, дающими возможность заниматься активными видами туризма, контактировать с нетронутой природой и малоизмененными природными ландшафтами. Такой тип пространства составляют памятники природы и в том числе особо охраняемые природные территории (ООПТ).

Вместе с тем для более глубокого изучения такого комплексного объекта как памятники природы, предлагается отдельно рассматривать ООПТ как особенно сложные и масштабные объекты и памятники природы, имеющие, как правило, четко выраженную локализацию.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ):

· Природные заповедники, в том числе биосферные

· Национальные парки

· Природные парки

· Природные заказники

· Дендрологические парки

· Ботанические сады

Культурно-историческое туристское пространство - насыщено различными историко-культурными объектами: памятники истории, культуры, архитектуры, дворянские усадьбы, дачи, выставочные центры парки (тематические, аквапарки, зоопарки и пр.), музеи, галереи, выставочные залы, театры, кинотеатры, остатки материальной культуры прошлых эпох, сакральные объекты (церкви, храмы, монастыри, старинные кладбища, часовни, могилы известных людей и пр.).

Культурно-историческое туристское пространство включает объекты:

Памятники истории - скульптурные памятники, установленные в честь знаменательных исторических событий или личностей; отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, ансамбли (четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений).

Памятники культуры - произведения монументальной живописи и скульптуры, памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с культурой народов на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся личностей, надгробные сооружения, садово-парковые ансамбли.

Памятники архитектуры - (произведения архитектуры и градостроительства), к ним можно отнести: гражданские здания и сооружения, связанные с крупнейшими историческими событиями в жизни народов России, дворцы, замки, кремли, крепости, дворянские усадьбы, дачи, триумфальные арки, фонтаны, улицы и площади городов и поселков, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи.

Памятники археологии - археологические раскопки или находки, остатки материальной культуры прошлых эпох, археологические памятники - городища, культурные слои, земляные валы, дольмены, курганы, каменные бабы, древние наскальные рисунки, лабиринты и пр.

Музеи и музейные экспозиции - краеведческие музеи, музеи изобразительных искусств, исторические музеи, музеи декоративно-прикладного искусства, музеи науки и техники, картинные галереи, выставочные залы, выставочные центры, мемориальные квартиры

Памятники религиозного назначения (сакральные объекты) - монастыри, подворья, храмы, храмовые комплексы, церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, дацаны, пагоды, синагоги, молельные дома, старинные кладбища, мавзолеи, могилы известных людей.

Учреждения культуры и досуга - Театры: драматические, оперные, оперетты, балета, детские, кукольные, сатиры, комедии, эстрады, пантомимы, танца, света, теней, музыкальные (мюзиклы), кабаре и др. Кинотеатры, киноплексы (кинотеатр, расположенный в торговом или торгово-развлекательном центре), киноклубы. Цирки: стационарные, передвижные, «цирк на воде», «цирк на льду», «цирк на сцене», зооцирк и др. зоопарки и зоологические сады (зоосады)

Рекреационное туристское пространство - способствует восстановлению духовных и физических сил людей.

Включает курорты и лечебно-оздоровительные местности, а также расположенные на них объекты лечебного туризма: санатории, пансионаты, лечебницы, ванные корпуса, бюветы, курортные галереи, терренкуры, стадионы, спортивные комплексы, спортивные площадки, бассейны и пр. спортивные сооружения и объекты:

Курорт федерального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов государственной власти.

Курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления.

Курортный регион (район) - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны.

Лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.

Природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха. Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются на основании научных исследований, многолетней практики и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения.

Лечебно-оздоровительные учреждения - санатории, пансионаты с лечением, пансионаты отдыха, базы отдыха, турбазы, туркомплексы, оздоровительные комплексы, кемпинги, курортные поликлиники, лагеря отдыха, спортивно-оздоровительные лагеря и пр.

Спортивно-оздоровительные сооружения - дворцы спорта, с портивные комплексы, спортивные базы, стадионы, яхт-клубы, спортивные площадки, спортивные поля, спортивные трассы, спортивные арены, спортивные залы, плавательные бассейны, велодромы, гребные каналы, эллинги.

Сервисное туристское пространство – способствует удовлетворению потребностей туристов и местного населения в услугах (размещения, питания, транспорта, бытовых, и пр.). Сервисное пространство включает средства размещения, торговые предприятия, туристские предприятия, предприятия транспорта, предприятия бытового сервиса.

Средства размещения – гостиницы, пансионаты, мотели, флотели, кемпинги, коттеджи, особняки, дачи, пансионы, бунгало.

Предприятия питания – рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные, предприятия быстрого обслуживания, буфеты, кафетерии, кофейни, магазины кулинарии.

Торговые предприятия – гипермаркеты, универмаги, магазины-склады, супермаркеты, гастрономы, магазины товаров повседневного спроса, дома торговли, и пр.

Туристские предприятия – компании туроператоры, компании турагенты, экскурсионные бюро и пр.

Предприятия бытового сервиса – дом бытовых услуг, предприятие «мультисервис», дом моды, ателье, мастерские, салоны красоты, бани, студии, химчистки, прачечные, ателье проката, и пр.

Предприятия транспорта – транспортные компании, мастерские по ремонту, автосервис, компании по аренде транспортных средств, заправочные станции, станции технического обслуживания, предприятия комплексного транспортного сервиса.

Антропологическое (этническое) туристское пространство - дает возможность туристам изучать национальную культуру, фольклор, эпос, гастрономию, а также заниматься ремеслами, декоративно-прикладным искусством и пр.

Включает: этнокультурные центры, этнические деревни, этнические парки, этнические центры, мастерские ремесел, народные художественные промыслы, деревни мастеров и пр.

Событийное туристское пространство – тип туристского пространства, предлагающий комплексный туристский продукт, основанный на событийном календаре территории. Включает: выставки, фестивали, ярмарки, форумы, слеты, спартакиады, конкурсы, юбилеи, театральные сезоны, праздники и др. события.

Мифологическое туристское пространство - особый тип туристского пространства, основанный на искусственно созданных туристских аттракциях на основе мифологизации территории. Основой для формирования мифологического пространства являются: легенды, эпос, народные предания, художественный вымысел, устное народное творчество, рассказы очевидцев о мистических событиях и места (благоприятные и «гиблые места»).

Использование мифологизации как способа предполагает изучение туристского пространства через миф, выступающий неким элементом творчества. Элементы изучаемого пространства становятся носителями мифа формирующего ярко выраженный (позитивный или негативный) имидж туристского пространства, заключенного в рамках определенной территории (района, города, страны).

Научное туристское пространство – этотип туристского пространства, предлагающий туристский продукт, базирующийся на научном и образовательном потенциале территории, способной предложить качественные программы основного и дополнительного образования, программы стажировок, исследовательские программы и проекты, мастер-классы и иные интерактивные формы получения знаний, умений, навыков и компетенций на базе различных научных и образовательных учреждений. К подобным учреждениям можно отнести: научные организации, наукограды; учреждения образования; научные библиотеки, депозитарии и др.

Туристское пространство становится новым «опытным полем» туристско-рекреационного проектирования и эффективным способом применения современных информационных технологий в теорию и практику территориального планирования развития туристской деятельности на основе применения геоинформационных систем (ГИС).

Территориальный подход к организации туристско-рекреационного проектирования позволяет рассматривать различные модели пространственной организации туристской деятельности, принимая во внимание тот факт, что туризм – это экономический способ освоения пространства и само туристское пространство сохраняет все основные черты и свойства экономического пространства.

Экономическое пространство – это территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети, инфраструктура и др.

Качество и структура экономического пространства определяется рядом факторов, среди них можно выделить:

Плотность (численность населения, объем валового регионального продукта, природные ресурсы, приходящиеся на одну единицу пространства).

Размещение (показатели равномерности распределения населения и субъектов экономической деятельности).

Связанность (интенсивность экономических связей между элементами пространства).

Следовательно, туристское пространство – это экономическое пространство, характеризующееся множеством объектов и субъектов деятельности, специализирующихся на туризме и рекреации.

В этой связи туристско-рекреационное проектирование, ставящее своей целью освоение и развитие территорий, специализирующихся на туристско-рекреационной деятельности, отталкивается от того, что необходимо использовать пространственное моделирование, т.е. применить пространственные модели развития туризма, на которых строятся наиболее популярные подходы и методы территориальной организации туристской деятельности в условиях рыночной экономики.

Туризм и туристская деятельность как объект проектирования

Туризм, как глобальная индустрия приобретает значение. С одной стороны туризм-это усложненная социально-экономическая система, с другой стороны это отрасль экономики.

Туризм является открытой системой, на которую оказывают существенное влияние природные факторы, климатические, экономические и социальные катаклизмы, национальные и региональные конфликты и т.п. Некоторые из этих внешних воздействий на систему проявляются регулярно, появление других предсказать невозможно. Ситуация осложняется и тем, что во многих случаях некоторые виды коммерческой деятельности, например транспортная, организация размещения и питания, направлены на обслуживание не только организованных туристов, но и обычных клиентов. Кроме того, не все туристы пользуются услугами, предлагаемыми туроператорами или турагентами, предпочитая действовать напрямую, самостоятельно связываясь с транспортными компаниями и гостиницами.
Туристская деятельность - это своего рода хозяйственная деятельность. Она подчинена правилам и принципам любой хоз. деятельности, например на производство товаров и услуг в целях удовлетворения достижения целей.
Изучение проблем и особенностей проектирования и планирования туристской деятельности показало, что оно всегда имеет территориальную ориентацию и обладает значимыми туристскими и рекреационными ресурсами.
Сущность туристского проектирования состоит в создании, на определенной территории такого туристского объекта, который отвечая проектному замыслу и был бы полезен для развития сферы туризма на данной территории, не входя в противоречия с уже имеющейся рекреационным потенциалом.
В современном мире туризм- это очень сложная и насыщенная и отчасти противоречивое явление.

Проектирование туристского пространства.

Туристское пространство – это особый вид пространства, существующего как логическая форма, состоящая из элементов или конструкций разной природы, объединенных единой целью – удовлетворение потребностей людей в проведении досуга, отдыха и рекреации. Туристское пространство составляют разнообразные элементы: достопримечательности, туристская инфраструктура, туристские маршруты, продукты, услуги и многое др. Все эти элементы имеют разную природу, функциональные и иные особенности, но вместе с тем совокупно они формируют туристское пространство каждой территории (континента, страны, региона, города и пр.).

Природные условия и ресурсы являются основой проектирования туристских территорий. Проектирование туристско-рекреационного пространства представляет важную задачу на различных уровнях: международном, национальном, региональном и местном. Однако фундаментальных исследований, отражающих территориальную организацию и развитие туризма, для решения народнохозяйственных задач недостаточно. Географические проблемы изучения туристско-рекреационного пространства связаны с влиянием природных, социально-культурных ресурсов на развитие туризма, формированием и территориальной организацией туристско-рекреационных комплексов. Отсюда вытекает важнейшее направление работ экономико- географов - поиски и оценка территорий, перспективных для развития индустрии отдыха, спорта, оздоровления.

Типы туристского пространства :

1. Пространство с преобладанием “тропического” влияния, на котором солнце и пляжи являются решающим фактором для привлечения туристов.

2. Малоизмененное естественное пространство, в котором основным мотивом, привлекающим туристов, является природа, возможность для занятий спортом и приключениями, контакт с природой, деревенский труд и т.д.

3. Культурное пространство, представляющее туристам возможность посещать музеи, театры, архитектурные ансамбли.

4. Антропологическое пространство, дающее возможность туристам для занятий, связанных с декоративным искусством, фольклором.

5. Городское пространство, связанное с большими и малыми центрами, такими как Париж, Лондон, Рим, а также центры, связанные с паломничеством.

5. Типы и виды туристского пространства Туристское пространство – это особый вид пространства, существующего как логическая форма, состоящая из элементов или конструкций разной природы, объединенных единой целью – удовлетворение потребностей людей в проведении досуга, отдыха и рекреации. Туристское пространство составляют разнообразные элементы: достопримечательности, туристская инфраструктура, туристские маршруты, продукты, услуги и многое др.

Выделяют семь типов туристских пространств: природное, культурно- историческое, событийное, рекреационное, мифологическое, сервисное, антропологическое. Возможно выделение новых видов туристских пространств, например, научного.

Культурно-историческое туристское пространство насыщено различными историко-культурными объектами: памятники истории, культуры, архитектуры, дворянские усадьбы, дачи, выставочные центры парки (тематические, аквапарки, зоопарки и пр.), музеи, галереи, выставочные залы, театры, кинотеатры, остатки материальной культуры прошлых эпох, сакральные объекты (церкви, храмы, монастыри, старинные кладбища, часовни, могилы известных людей и пр.).

Рекреационное туристское пространство способствует восстановлению духовных и физических сил людей. Включает курорты и лечебно- оздоровительные местности, а также расположенные на них объекты лечебного туризма: санатории, пансионаты, лечебницы, ванные корпуса, бюветы, курортные галереи, терренкуры, стадионы, спортивные комплексы, спортивные площадки, бассейны и прочие спортивные сооружения и объекты.

Сервисное туристское пространство способствует удовлетворению потребностей туристов и местного населения в услугах (размещения, питания, транспорта, бытовых, и пр.). Включает предприятия: гостиницы, пансионаты, отели, мотели, рестораны, кафе, закусочные, столовые, предприятия автосервиса, предприятия сферы бытовых услуг, предприятия торговли и пр

Антропологическое (этническое) туристское пространство дает возможность туристам изучать национальную культуру, фольклор, эпос, гастрономию, а также заниматься ремеслами, декоративно-прикладным искусством и пр. Включает: этнокультурные центры, этнические деревни, этнические парки, центры и мастерские ремесел, народные художественные промыслы и пр.

Событийное туристское пространство – особый тип туристского пространства, предлагающий комплексный туристский продукт, основанный на событийном календаре территории, включает выставки, фестивали, ярмарки, форумы, слеты, спартакиады, конкурсы, юбилеи, театральные сезоны и др. события.

Мифологическое туристское пространство – особый тип туристского пространства, основанный на искусственно созданных туристских аттракциях на основе мифологизации территории. Основой для формирования мифологического пространства являются: легенды, эпос, народные предания, художественный вымысел, устное народное творчество, рассказы очевидцев о мистических событиях и места (благоприятные и «гиблые» места). Понятие “туристское пространство” получило свое развитие в концепции туристского центра. Туристский центр - совокупность туристских объектов, компактно расположенных на одной территории, объединенных общей инфраструктурой и служащих для целей обслуживания туристов.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРНЫХ РЕГИОНОВ.

1.1 Туристско-рекреационное пространство: сущность и структура.

1.2 Подходы к изучению туристско-рекреационного пространства.

1.3 Туристско-рекреационное пространство горных регионов мира.

1.4 Туристско-рекреационный регион: проблемы выделения.

1.5 Пространственная организация горных туристско-рекреационных регионов.

ГЛАВА 2 ФАКТОРЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРНОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ АЛТАЕ-САЯНСКОГО ГОРНОГО РЕГИОНА).

2.1 Факторы организации туристско-рекреационного пространства горного трансграничного региона.

2.2 Границы и туристско-географическое положение Алтае-Саянского региона.

2.3 Геополитические особенности трансграничного региона.

2.4 Основные этапы развития туризма в Алтае-Саянском регионе.

2.5 Природные условия и факторы развития регионального туризма.

2.6 Социально-культурные условия и факторы развития туризма.

2.7 Социально-экономические показатели туризма региона.

ГЛАВА 3 СТРУКТУРА ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА АЛТАЕ-САЯНСКОГО РЕГИОНА.

3.1 Роль инфраструктуры в освоении туристско-рекреационного пространства

3.2 Туристские центры региона.

3.3 Опорный туристско-рекреационный каркас территории.

3.4 Типы и виды организации туристско-рекреационных комплексов.

3.5 Освоенность туристско-рекреационного пространства горного региона.

ГЛАВА 4 ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ КОМПЛЕКСОВ ГОРНОГО РЕГИОНА.

4Л Сущность туристско-рекреационного комплексообразования.

4.2 Нормативно-правовые основы регулирования туристско-рекреационных комплексов.

4.3 Организационно-управленческие аспекты формирования туристско-рекреационных комплексов в регионе.

4.4 Модернизация туристско-рекреационных комплексов в регионе.

4.5 Формирование туристско-рекреационных кластеров.

4.6 Туристско-рекреационное комплексообразование и территориальное планирование.

4.7 Особенности территориального планирования туристско-рекреационных комплексов в Алтае-Саянском горном регионе.

Глава 5 РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ТРАНСГРАНИЧНОГО АЛТАЕ-САЯНСКОГО РЕГИОНА.

5.1 Туризм в трансграничном социально-экономическом сотрудничестве горного региона.

5.2 Трансграничное туристско-рекреационное пространство региона.

5.3 Роль туризма в устойчивом развитии региона.

5.4 Стратегия устойчивого развития туризма в горном трансграничном регионе.

5.5 Рациональная организация туристско-рекреационных комплексов в горном трансграничном регионе.

Введение Диссертация по наукам о земле, на тему "Туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона"

Рост численности населения Земли, интенсификация процессов урбанизации, ухудшение жизненных сред человека, трансформация социально-экономического пространства мира выдвинули в последние годы в число приоритетных направлений экономики ряда стран мира развитие туристско-рекреационной сферы как средства восстановления физических, психических и нравственных сил человека.

Правительства многих стран рассматривают туризм как важнейший аспект своей политики в контексте экономического развития. Принося определенные экономические выгоды и увеличивая занятость, туризм является не только разновидностью экономической деятельности, но и важным фактором взаимодействия людей, которым требуется широкий спектр услуг. Межотраслевой характер организации туризма и большое число факторов, влияющих на его развитие, определяют комплекс проблем, специфичных для любого региона.

Организация туристско-рекреационного пространства представляет важную задачу на различных уровнях: международном, национальном, региональном и местном. Однако фундаментальных исследований, отражающих территориальную организацию и развитие туризма, для решения народнохозяйственных задач недостаточно. Географические проблемы изучения туристско-рекреационного пространства связаны с влиянием природных, социально-культурных ресурсов на развитие туризма, формированием и территориальной организацией туристско-рекреационных комплексов. Отсюда вытекает важнейшее направление работ экономико-географов - поиски и оценка территорий, перспективных для развития индустрии отдыха, спорта, оздоровления. В этом плане горные территории имеют особую перспективу и ценность.

Специфические проблемы возникают в организации туристско-рекреационного пространства трансграничных горных регионов, которое значительно трансформируется государственной границей. Граница является физическим и психологическим барьером для туристов, она меняет условия организации туризма. Перспективы развития трансграничного туризма определяются социально-экономическим сотрудничеством между соседними странами, наличием у них общего природного и культурного наследия, степенью туристского интереса к соседним государствам.

Актуальность диссертационного исследования определяется слабой теоретической разработанностью проблем организации туристско-рекреационного пространства горных регионов, имеющих трансграничное положение: их территориальной структуры, механизмов организации туристско-рекреационных комплексов и их размещения.

На глобальном уровне осознание важности горных экосистем возросло с момента принятия в 1992 г. на Глобальном Саммите по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро главы 13 Повестки дня на XXI век. В ней зафиксировано положение о периферийном (маргинальном) положении горных районов мира, находящихся на обочине процесса социально-экономического развития и зависящих от доминирующих урбанизированных центров, которые не имеют равных возможностей в силу специфики природной среды. Горные территории обладают ценнейшими ресурсами, от них зависит благополучие и развитие прилегающих и более отдаленных низменных районов.

Генеральная Ассамблея ООН объявляла 2002 год Международным годом гор. В рамках этого мероприятия дана характеристика современному состоянию горных регионов России. Многие страны разработали национальные стратегии и планы действий в области устойчивого развития своих горных районов, а также были подготовлены и приняты специальные законы о горах. Стремление к комплексному решению проблем в горных регионах привело к образованию Международного горного партнерства, которое в 2003 г. объединило 38 стран, имеющих горные территории, и 15 межправительственных организаций. Правительства многих стран и горные сообщества в настоящее время рассматривают туризм как важнейший и интегральный аспект своей политики в контексте экономического развития. Туризм, принося определенные экономические выгоды и увеличивая занятость, является не просто разновидностью экономической деятельности. Его основой является массовое и комплексное взаимодействие людей, которым требуется широкий спектр услуг, предполагающих организацию ТРП.

Горные территории вызывают интерес у туристов, в том числе в связи с особенностями высотной поясности, горных климатов, разнообразия ландшафтов, вариантами традиционного природопользования и др. В горных регионах дифференциация туристско-рекреационных ресурсов и условий определяет разнообразие организации ТРП и возможность формирования особых горных туристско-рекреационных систем. Административные границы в таких регионах зачастую проходят по значимым природным объектам. Горные хребты могут разделять не только административные районы, но и влиять на значительные различия в природных условиях и освоенности территории. Долины рек и межгорные котловины предопределяют необходимость взаимодействия и комплексного развития туризма даже в случае наличия административных границ.

Формирование проблемы и ее исследование связано с определением объекта, которым в географии, как правило, является территория. Границы ее по своему статусу относятся либо к естественно-историческим, либо к административно-политическим. Рекреационная география, как известно, имеет методический комплексный подход к исследованию тех и других. Ландшафтная основа обеспечивает наиболее тесную связь общественных явлений и природной среды, а также комплексный учет природных факторов при анализе конкретных явлений.

В горах развитие туристской индустрии сталкивается с дополнительными сложностями природного и социально-экономического характера. В зависимости от экономико-географического положения горных стран существует большая дифференциация развития в них туризма. Обостряются проблемы развития туризма в горных континентальных и трансграничных регионах. В них происходит увеличение рисков, связанных как с природными, так и с социально-экономическими и политическими факторами.

В качестве базы для теоретико-практических изысканий туристско-рекреационного пространства горных территорий мы выбрали Алтае-Саянский горный регион, который в последние годы приобретает важное национальное и международное туристское значение. Трансграничный характер горного региона обусловливает предпосылки развития туристского сотрудничества и формирования трансграничного туристско-рекреационного пространства. С этим связана актуальность его изучения в свете современных социально-экономических процессов в России.

Алтае-Саянский регион находится в центре Евразии в границах четырех государств. Эта одна из немногих территорий на Земле, где прослеживается эволюция взаимоотношений природы и человека с древнейших времен до современности.

Научная проблема заключается в разработке теории организации турист-ско-рекреационного пространства горных территорий.

Объект исследования - туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона.

Предмет исследования - структура и свойства туристско-рекреационного пространства.

Область исследования. Работа выполнена в рамках специальности 25.00.24

Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география (п. 11. Территориальная организация и размещение отдельных отраслей хозяйства, других сфер человеческой деятельности, в частности сферы услуг).

Цель исследования - разработка теоретико-методологических основ формирования туристско-рекреационного пространства и направлений развития туристско-рекреационных комплексов в трансграничных горных внутриконти-нентальных регионах.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Выявить специфику туристско-рекреационного пространства горных регионов.

2. Обосновать подходы к изучению и иерархии туристско-рекреационного пространства горных регионов.

3. Выявить основные факторы, обусловливающие особенность формирования туристско-рекреационного пространства трансграничного горного региона.

4. Проанализировать освоенность туристско-рекреационного пространства, влияющую на возможность существования различных типов организации туристско-рекреационных комплексов.

5. Обосновать в целях модернизации направление развития территориальных туристско-рекреационных комплексов.

6. Разработать структурно-функциональную модель пространственной организации территориальных туристско-рекреационных комплексов для целей территориального планирования горных регионов.

7. Предложить приоритетные направления развития и территориальной организации туристско-рекреационных комплексов в трансграничном Алтае-Саянском регионе.

Теоретическая и методологическая основа исследований. Исследования ТРП опираются на дискретно-континуальные представления о его структуре, что наиболее полно отражается в системном и страноведческом подходах отечественной научной школы. Системный подход, первоначально утвердившийся в физической географии, впоследствии был проработан и в социально-экономической географии.

Исследования социально-экономических процессов и объектов способствовали формированию представлений о комплексах. Теория и методология ком-плексо-образования, экономического обоснования размещения производительных сил и производств регионов нашей страны рассматриваются в работах Н. Н. Колосовского, Э. Б. Алаева, Н. Н. Баранского, А. Г. Гранберга, В. В. Кистанова, Е. П. Маслова, В. В. Владимирова, Г. М. Лаппо А. И. Чистобаева, М. Д. Шарыгина, Б. С. Хорева, А. И. Шадрина и др.

В. И. Кружалин, Д. В. Севастьянов, Е. Ю. Колбовский, А. Ю. Александрова, JI. Ю. Мажар и др. Среди зарубежных ученых отметим труды Leiper N., Hall С. ML, Price М. F., Godde P., Timothy D., Nordin S., Butler R. W., Veal A. J. и др.

Региональный аспект нашего исследования связан с изучением туристско-рекреационной деятельности в горных регионах и ее взаимосвязи с другими отраслями, что исследовали Б. М. Бероев, В. А. Шальнев, В. С. Ревякин, Э. М. Эльдаров, С. Р. Ердавлетов, Ю. П. Супруненко, М. Ю. Беликов, В. П. Благовещенский, А. В. Бредихин и др. Особые условия организации трансграничных регионов в своих работах представляли П. Я. Бакланов, JI. Б. Вардомский, С. С. Артоболевский, В. А. Колосов, Н. М. Межевич, Г. М. Федоров, Т. И. Герасименко, С. С. Ганзей, В. С. Корнеевец и др.

В рамках работы использованы традиционные методы: сравнительно-географический, историко-географический, экономико-статистический, картографический, геоинформационный, метод полевых наблюдений и др.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ организации и развития туристско-рекреационного пространства горных регионов:

1. Раскрыто содержание научной категории «туристско-рекреационное пространство» и его специфика в горных территориях.

2. Обоснована необходимость взаимосвязи системного и регионоведческо-го подходов при изучении иерархии туристско-рекреационного пространства горных регионов.

3. Выявлены факторы, обусловливающие повышенную сложность туристско-рекреационного пространства горных трансграничных регионов.

4. Предложена типология туристско-рекреационных комплексов имеющих особенности в организации, функционировании, структуре опорного туристско-рекреационного каркаса.

5. Предложено направление модернизации туристско-рекреационных комплексов в горных регионах основанное на функционально-управленческой структуре формирования кластеров.

6. Обоснована необходимость взаимосвязи функциональных и средовых туристско-рекреационных комплексов для развития схем территориального планирования, определены особенности их разработки для горных регионов.

7. Предложены приоритетные направления развития туризма и его территориальной организации в горном трансграничном Алтае-Саянском регионе.

Информационная база исследования. В основу исследования положены материалы многолетних (1994-2011 гг.) полевых и проектно-изыскательских работ на территории российской, казахстанской, монгольской и китайской частей Алтае-Саянского региона. Использованы статистические материалы государственных учреждений и туристских организаций, научная литература. Участие в проекте ТЕМГТУС «Подготовка магистров по туризму для сибирских регионов» позволило изучить зарубежный опыт.

Практическое значение исследования. Разработки были использованы для внедрения в ряде документов, связанных с развитием туризма в Алтае-Саянском регионе: «Концепция организации национального парка «Колывань» (1999); «Разработка научных основ устойчивого развития внутриконтиненталь-ных горных районов (Алтае-Саянская горная область)» (2000); «Исследование антропогенной трансформации и урбанизации горных систем (Алтае-Саянский экорегион)», федеральная НТП 2000-2004 гг.

Алтайском крае 2009-2012 гг.»; в проекте «Разработка туристских маршрутов в Западной Монголии» (2010) (совместно с преподавателями и представителями администрации Ховдского аймака); в разработке трансграничного туристского маршрута «Казачья подкова Алтая» (2011). Под научным руководством автора разработана «Туристская карта Алтайского края» М 1: 500 000 (2008).

Апробация работы и публикации. Результаты работ, проводимых в рамках исследования, докладывались на конференциях различного уровня: Бийск (1994, 1999, 2001, 2002, 2005-2009), Барнаул (2000-2011), Омск (2002, 2005), Томск (2002, 2003, 2005-2011), Горно-Алтайск (2004, 2006, 2007, 2008), Махачкала (2007), Семипалатинск (2006), Усть-Каменогорск (2009, 2010), Уфа (2006), Урумчи (2008), Иркутск (2006, 2007, 2008), Киев (2007), Орел (2007), Кызыл (2007), Краснодар (2007), Абакан (2008), Ховд (2009), Улан-Удэ (2009, 2011), Санкт-Петербург (2007, 2008, 2010), Москва (2006, 2007, 2009, 2010). По теме диссертации опубликованы 52 работы, из них 45 являются основными и представлены в автореферате, включая 2 монографии 14 статей в журналах из перечня ВАК, зарубежные издания.

Заключение Диссертация по теме "Экономическая, социальная и политическая география", Дунец, Александр Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Географическое пространство характеризуется свойствами, структурой, типами. Туристско-рекреационная деятельность относится к социальной сфере экономики, однако особенности ее развития зависят от природных условий и ресурсов. Поэтому туристско-рекреационное пространство имеет комплексный (природно-социально-экономический) характер и геосистемную организацию как часть географического пространства.

Важнейшим свойством туристско-рекреационного пространства является его дискретно-континуальный характер, выражающейся, как дискретными тури-стско-рекреационными системами и комплексами, так и континуальными образованиями - районами, регионами, ареалами и др. Туристско-рекреационное пространство характеризуется: плотностью, размещением, связанностью, динамичностью, иерархичностью и др. Оно формируется как организаторами отдыха, так и отдыхающими. Для туристско-рекреационного пространства характерны ареальные, очаговые, линейные и дисперсные элементы территориальной структуры. В зависимости от природных условий и ресурсов, которые являются основой социально-экономических особенностей территорий, различаются типы туристско-рекреационного пространства. Первичный уровень дифференциации географического пространства обусловлен глобальным уровнем ландшафтной сферы Земли: континенты и океаны, равнины и горы.

Туристско-рекреационный регионы - это объективно существующие пространства, сформированные туристско-рекреационным спросом, характерными условиями, факторами и ресурсами, имеющими определенную степень развития инфраструктуры, отличающимися от других регионов специализацией на определенных видах туристско-рекреационной деятельности. Естественно-исторические границы лежат в основе формирования регионов и на них уже накладываются этно-социальные и административные границы.

Регионоведение и страноведение, являясь направлениями географической науки, имеют определяющее значение в формировании методологии исследования туристско-рекреационных регионов. Поскольку с позиции регионоведения может существовать значительно больше вариантов туристско-рекреационных регионов, оно является более объемным отраслевым научным направлением. Методология туристско-рекреационного регионоведения основана на сочетании распространенных в рекреационной географии подходов: ресурсно-географический, системный, исторический, социологический, экономический, каркасный.

Горные регионы как часть ландшафтной оболочки Земли правомерно рассматривать в качестве обособленных структур туристско-рекреационного пространства разного иерархического уровня. Для них характерно значительное разнообразие условий и факторов, определяющих формирование туристско-рекреационных комплексов. В горных регионах ландшафтная дифференциация территории определяет наибольшую сложность социально-экономического развития туристско-рекреационного пространства. Горные регионы значительно отличаются друг от друга в зависимости от географического положения, природных и социально-экономических условий, особенностей геополитической ситуации, уровня туристско-рекреационной освоенности, специализации туристских центров и др.

Иерархия туристско-рекреационных систем и возможности существования их трансграничного варианта позволили выделить уровни туристско-рекреационных регионов. Различные иерархические уровни туристско-рекреационных регионов можно соотнести с соответствующими уровнями горных туристско-рекреационных систем. Горные регионы наднационального уровня являются трансграничными. Они могут значительно различаться в зависимости от размеров.

Сочетание ряда условий, формирующих географическое положение горного региона, обусловливает проблемы или преимущества в организации туристскорекреационного пространства. Наиболее проблемными для его формирования являются внутриконтинентальные горные трансграничные регионы, относящиеся к периферии международного туризма. Специфичность проблем организации внутриконтинентального туристско-рекреационного пространства обусловлена удаленностью от основных районов потребителей туруслуг, низким уровнем развития социально-экономической сферы большей части региона. К таким территориям относится Алтае-Саянский горный регион.

Влияния различных факторов на организацию туристско-рекреационного пространства горных регионов специфично. Нами предлагается выделить четырнадцать групп факторов (туристско-географическое положение, природно-ресурсный потенциал, административное и межгосударственное деления, геополитические, экономические, этно-социальные, медико-экологические, внутренний и международный спрос, инфраструктуры туризма, истории развития туризма, действий органов власти, информационные, специального образования и кадрового потенциала, инициатив бизнеса). Высотно-ландшафтные условия гор определяют специфичность факторов. Трансграничность горного региона усиливает значение геополитической ситуации в комплексе социально-экономических факторов.

Алтае-Саянский регион как модельная территория рассмотрен нами на двух иерархических уровнях: наднациональном (в естественно-исторических границах) и макрорегиональном (в пределах границ России). Туристско-географическое положение АСр характеризуется удаленностью от основных центров поставщиков туристов.

Наложение этно-социо-культурных и административно-политических условий на естественно-историческую основу горного региона определяет особенности организации туристско-рекреационного пространства. Важнейшим фактором обособления его структурных единиц на региональном уровне являются исторически сформировавшиеся туристские образы горных регионов.

В ходе анализа истории развития туризма в АСр, нами выделено пять периодов. В последние 3-4 года происходят значительные качественные измерения в организации туризма в регионе, что является признаками нового (шестого) этапа туристско-рекреационного освоения территории.

В сопредельных государствах АСр в конце XX - начале XXI в. наблюдаются социально-экономические трансформации, ведущие к усложнению и увеличению дробности туристско-рекреационного пространства: образование новых административных субъектов в РФ и появление государства Казахстан в начале 1990-х гг., изменение геополитической ситуации в регионе, разнонаправленные демографические процессы, резкий рост числа туристских предприятий в некоторых административных субъектах, изменения в законодательстве, определяющем развитие туризма и право собственности на туристско-рекреационные ресурсы, изменения в транспортных связях, развитие этно-культурного сотрудничества между странами и регионами, трансформация структуры экономики административных субъектов, развитие торгово-экономического сотрудничества и др.

Современные социально-экономические условия и процессы, определяющие формирование туристско-рекреационного пространства, в административных субъектах АСр существенно различаются. Это связано с политико-административным делением, национальной и региональной политикой и планированием.

Изучение структуры туристско-рекреационного пространства горного регионы связано с анализом и оценкой его элементов, характеризующих турист-ско-рекреационную освоенность. Такая освоенность во многом определяется уровнем развития туристской инфраструктуры.

Природные условия Алтае-Саянского региона определяют специфику развития туристкой инфраструктуры. При ее сооружении необходимо учитывать интересы туристов и местных жителей, сейсмичность, низкие температуры в зимнее время, сложность доставки строительных материалов и ведения строительных работ, а также многое другое. Большое внимание следует уделять сохранению биоразнообразия, учитывать места обитания и районы миграций диких животных. Архитектурные формы зданий и сооружений должны гармонично вписываться в природную среду, учитывать традиционные стили. Сложные природно-климатические условия гор обусловливают повышенные риски для предпринимателей. Наличие опасных природных явлений, резкая континенталь-ность климата в регионе снижают инвестиционную привлекательность территории.

Анализ существующей инфраструктуры туризма в Алтае-Саянском регионе позволил выявить ряд характерных проблем и наметить перспективы ее развития в регионе. Проблемы связаны с тем, что, большинство туристских местностей являются труднодоступными, приграничное положение усложняет строительство средств размещения и организацию туризма, для большинства районов характерен невысокий уровень сервиса, существуют значительные диспропорции в территориальной и функциональной организации инфраструктуры туризма, на большей части территории слабо развит туризм в зимнее время и переходные сезоны года, не хватает квалифицированных кадров для обслуживания инфраструктуры туризма и др.

Размещение туризма в туристско-рекреационном пространстве выражено линейно-сетевой структурой. Привлекательные природные и культурно-исторические ресурсы имеют точечное, линейное и площадное распространение. Они определяют положение туристских маршрутов, мест остановок и ареалов туризма. Места остановок, отдыха и размещения туристов являются локусами, а места их концентрации локалитетами, которые могут иметь разные размеры и специализацию.

Анализ функциональной направленности турцентров Алтае-Саянского региона позволил нам выделить следующие их типы: познавательные, оздоровительные, спортивно-оздоровительные, лечебно-оздоровительные, полифункциональные. В связи с тем, что регион находится на периферии экономического пространства (т.е. удален от основных центров - поставщиков туристов, имеет трансграничное положение и т.д.), большинство туристских центров не имеют хорошо развитой туристкой инфраструктуры и значительных потоков туристов. Перспективы развития турцентров связаны с тенденцией снижения потребления стандартизированных туристских продуктов и увеличение интереса туристов к территориям, хорошо сохранившим природную среду, культуру и традиционное хозяйство.

В связи с разнообразием природных и социально-экономических особенностей, организация территориальных туристско-рекреационных комплексов существенно различается. Их изучение связано с выявлением в регионе структурных элементов опорного туристско-рекреационного каркаса: ареалов, линейных образований, узлов, сетей. Анализ развития опорного каркаса в сочетании с природными и социально-экономическими особенностями горного региона позволяет выявить разнообразные типы организации территориальных туристско-рекреационных комплексов. В пределах Алтае-Саянского региона к таким типам относятся: пионерного освоения, экстенсивного развития локалитетов с сетью маршрутного освоения, природоохранного и туристского освоения ООПТ или их буферных зон; «режимного» освоения урбанизированных территорий, с развитой промышленностью; интенсивного туристского освоения; инновационного туристского развития. С учетом региональной специфики нами предлагается типология туристско-рекреационных комплексов, в основе которой лежат следующие признаки: занимаемая площадь, ландшафтно-высотные условия, отношение к административно-территориальному делению, туристская специализация.

ГИС-технологии позволяют выявлять особенности пространственного распределения элементов опорного туристско-рекреационного каркаса, и тем самым способствуют выявлению особенностей территориальной локализации предложенных нами типов организации туристско-рекреационных комплексов.

Большую популярность приобретает модель инновационного туристского развития, которая может представлять собой туристско-рекреационный кластер. Нами выявлены особенности кластеров, отличающие их от других моделей организации туристско-рекреационных комплексов.

Модель туристско-рекреационного кластера представляет собой сочетание пяти основных блоков. Ядром кластера является специализированный туристский блок. Он включает организации и частных лиц, непосредственно связанных с туристско-рекреационной деятельностью, производством туристских услуг и обслуживанием. В центре ядра кластера находится потребитель туристско-рекреационного продукта, от которого в конкретный момент времени зависит функционирование кластера. Также центральными элементами кластера являются предприятия, предоставляющие услуги размещения, развлечения, питания и туристский транспорт.

В основе целенаправленного формирования пространственных кластеров лежит создание на локальном и региональном уровнях туристских бизнес-ассоциаций в рамках каждого из приоритетных для данного региона кластеров. Для создания туристско-рекреационного кластера нами разработана модель стратегии его формирования и определены основные семь этапов его создания. Вузы, поддерживающие кластерную стратегию развития туризма, целесообразно привлекать к формированию кластеров и давать им возможность стать инициаторами развития кластеров.

Современная туристская политика и планирование обусловливает нормативно-правое регулирование формирования туристско-рекреационных комплексов. Успешная реализация программ по развитию туризма невозможна без создания и реализации схем территориального планирования.

Развитие туристско-рекреационного пространства горного трансграничного региона должно предусматривать координацию стратегий, программ и схем территориального планирования, как на межрегиональном, так и на международном уровне.

На проектном уровне решение проблемы территориальной организации туристско-рекреационной деятельности связано с разработкой моделей оптимальной локализации туристско-рекреационного потоки, определением территориально-планировочной структуры туристско-рекреационного освоения.

Проектирования туристско-рекреационных комплексов в горных регионах имеет свои особенности. В связи с тем, что главными элементами горных туристско-рекреационных зон являются не архитектурные сооружения, а аттрактивные ландшафты, при установлении и формировании архитектурно-планировочного профиля этих зон важно принимать во внимание особенности ландшафта. Чем выше экологическая ценность объектов - тем меньше должно быть антропогенное вмешательство. Туристский маршрут является основой и условием пространственно-организационной туристско-рекреационной деятельности. Особенностью сети активных маршрутов является то, что она развивается опережающими темпами по сравнению с туристской инфраструктурой (туристскими базами, кемпингами, гостиницами и т. д.). В условиях трансграничного горного региона целесообразно проектировать маршруты с включением территории двух и более государств.

Развитие туристско-рекреационной составляющей в схемах территориального планирования связано с выделением функциональных подкомплексов и их соотнесением с планировочной (средовой) моделью, имеющей реальное пространственное отражение. В составе территориального туристко-рекреационного комплекса нами выделены пять подкомплексов и их блоки: природных условий и ресурсов, производственный, социально-сервисный, специализированный туристский, системообразующий.

Естественно-историческое единство горной страны служит основанием для подготовки схем территориального планирования субфедерального уровня. Для этого необходима организационно-координационная работа межрегиональных объединений.

Для устойчивого развития туризма в рамках Алтае-Саянского региона следует определить региональную стратегию территориального планирования рекреации и туризма на трансграничном уровне.

Трансграничное сотрудничество и туризм тесно взаимосвязаны. Сотрудничество туристских организаций и органов управления транстграничных территорий позволяет получить конкурентные преимущества в сравнении с другими более удаленными от границы регионами.

Трансграничное сотрудничество предполагает решение различных вопросов: социально-экономических, этнического и этнокультурного взаимодействия, снижение угроз экономической и национальной безопасности и др.

Естественно-исторические предпосылки трансграничного сотрудничества в Алтае-Саянском регионе связаны с особенностями природных условий, которые оказали влияние на формирование его культуры и традиций хозяйственной деятельности.

Основой трансграничного туристского регионализма являются исторические традиции социального взаимодействия, хозяйствования и современные социально-экономические процессы в приграничных регионах.

Особую роль в трансграничном сотрудничестве играют социальные предпосылки. Сходство в языке и традиционной культуре будет способствовать повышению заинтересованности в развитии экономики, культуре, туризма, сохранении биоразнообразия. Поэтому повышение социальной эффективности трансграничного сотрудничества становится одной из актуальных проблем регионального развития.

В условиях глобализации трансграничное взаимодействие в области туризма является одним из важнейших элементов международного сотрудничества. Для дальнейшего развития туризма необходимо комплексно использовать приграничные территории, увеличивать количество пропускных пунктов, создавать туристскую инфраструктуру, развивать международные туристские маршруты.

Алтае-Саянский регион в силу геополитического расположения в центре Евразии в разные исторические эпохи объединял различные этносы и культуры. В регионе есть предпосылки к формированию единого туристско-рекреационного пространства. К ним можно отнести природное и этнокультурное сходство территории, необходимость совместной охраны регионального наследия, близость к рынкам соседних стран, экономическая выгода торговоэкономического сотрудничества в связи с национальными различиями в экономике, организация трансграничного туризма, поиск путей устойчивого развития приграничных территорий и др.

Механизм развития трансграничного туристского сотрудничества может быть связан с созданием координационного совета по туризму, в который могут входить административные субъекты стран и организации горного региона. Его важной задачей будет регулирование туристского взаимодействия и создание благоприятного туристского образа трансграничного региона.

Организация и развитие туристско-рекреационного пространства трансграничного региона связана с реализацией конкретных туристских проектов, которые реализуются на основе принципов устойчивого развития и межгосударственного сотрудничества. Такими проектами, прежде всего, являются экотурист-кое освоение ООПТ, трансграничные маршруты, туристская инфраструктура, информационная сеть. Сопряженное туристское освоение приграничных территорий ведет к «размыванию» для туристов границ и нарастанию эффектов взаимодействия в культурной, социальной, экономической сферах. Развитие туризма тесно связано с реализацией природоохранных мероприятий и поддержкой сельских поселений.

С учетом природных и социально-экономических особенностей целесообразно развитие сельского туризма, который способен стать перспективным видом дополнительной хозяйственной деятельности местного населения. В регионе значительные площади заняты особо охраняемыми природными территориями, на основе которых перспективно формирование туристско-рекреационных зон особого типа, с соблюдением требований экологического законодательства. Автором предложено функциональное зонирование территории Алтае-Саянского региона с учетом приоритетности различных типов освоения на среднесрочный период.

Выполнение диссертационной работы позволило получить следующие выводы:

1. В горных регионах ландшафтная дифференциация территории определяет наибольшую сложность социально-экономического развития ТРП, имеющего комплексный (природно-социально-экономический) характер и геосистемную организацию. Специфичность ТРП горных регионов необходимо отражать в стратегиях, программах развития туризма и законодательстве.

2. Выделение горных туристско-рекреационных регионов основано на взаимосвязи системного и регионоведческого (страноведческого) подходов. Иерархия данных регионов определяется соотношением уровней туристско-рекреационных систем и может быть представлена наднациональным макрорегионом, макрорегионом, мегарегионом, мезорегионом, микрорегионом. На всех уровнях нами рекомендуется использовать алгоритм изучения ТРП, включающий анализ и оценку туристско-географического положения, физико-географических, политических и социальных условий, экономики и управления, структуру туристско-рекреационной системы, основных проблем и перспектив устойчивого развития туризма.

3. Изучение АСр как модельного трансграничного горного региона позволило выявить факторы, определяющие особенности формирования ТРП, сгруппированные в 14 групп: туристско-географическое положение, природно-ресурсный потенциал, административно-территориальное устройство, геополитические, экономические, этно-социальные, медико-экологические, туристско-рекреационного спроса, инфраструктурные, исторические, действия органов власти, информационные, специального образования и кадрового потенциала, инициатив бизнеса. Трансграничность горного региона усиливает значение геополитической ситуации в комплексе социально-экономических факторов. Ландшафтные особенности АСр определяют специфичность хозяйственного использования территорий административных субъектов. Это в значительной мере влияет на освоение ТРП.

4. Анализ и оценка элементов ОТРК позволили выделить типы туристско-рекреационных комплексов, отражающих характерные уровни освоенности территории. Более высокий уровень туристско-рекреационной освоенности наблюдается северной и северо-западной частях АСр, а также в речных долинах и межгорных котловинах. Большое разнообразие турцентров и видов туризма свойственно контактным зонам горы-равнины. Слабая освоенность связана со сложными ландшафтно-высотными условиями, близостью государственных границ, местами преимущественного проживания коренного населения в районах с низкой плотностью населения. Органам власти административных субъектов АСр рекомендуется активизировать работу по продвижению ТТРК на мировом туристском рынке. Для этого целесообразно использовать ГИС-технологии для анализа туристско-рекреационной освоенности и типов ТТРК, выявляя в них структурно-функциональные особенности необходимые для управления и представления потребителям туристских услуг.

5. Важным направлением развития ТТРК является формирование пространственных туристско-рекреационных кластеров, включая разработку их функциональной структуры, обоснование этапов создания и схем управления. Привлечение к сотрудничеству сконцентрированных на определенной территории туристских предприятий, активное участие местного населения и координация заинтересованных участников позволят обеспечить модернизацию туристско-рекреационных комплексов, направленную на повышение устойчивости и конкурентоспособности. Взаимодействие власти и бизнеса в интересах формирования конкурентоспособного туристского бизнеса должно быть направлено на улучшение качества бизнес-среды и повышение активности ее участников. Это в значительной степени связано с участием вузов в проектных группах по развитию кластеров. Вузам АСр целесообразно внедрять в учебный процесс материалы по планированию и развитию ТТРК и туристско-рекреационным кластерам.

6. В целях развития СТП горных регионов автором разработана модель взаимодействия функциональных и средовых туристско-рекреационных комплексов. В ряде СПТ Алтайского региона учтены рекомендации автора по развитию ТТРК. Для горных территорий важно учитывать адаптационные принципы, высотно-ландшафтные условия, приоритетность охраны природной среды, уменьшение мощности туристско-рекреационных комплексов по мере удаления от крупных турцентров, использование элементов ландшафта в архитектурном стиле рекреационных зон, трансграничность и др. Органам власти и представителям бизнеса целесообразно проектировать, обустраивать и развивать межрегиональные и трансграничные туристские маршруты, что позволит наиболее полно использовать туристско-рекреационный потенциал АСр.

7. Наличие трансграничных туристско-рекреационных структур в АСр определяет необходимость сотрудничества приграничных субъектов для развития туризма. Выделены 4 трансграничных туристско-рекреационных региона: Западно-Алтайский, Центрально-высокогорный, Центрально-горно-котловинный, Восточный Саянско-Селенгинский. Приоритетное направление развития туристско-рекреационных комплексов АСр основано на адаптации принципов устойчивого развития к конкретным его условиям. Опыт работы над СТП Республики Алтай подтверждает необходимость территориального планирования всего горного региона на основе межрегионального и трансграничного сотрудничества, а также важность понимания туризма как одного из главных элементов, обеспечивающего усиление природно-социально-хозяйственных взаимосвязей в геосистеме горного региона.

Туризм вносит значительный вклад в устойчивое развитие горных регионов. Успешное и устойчивое развитие туризма невозможно без комплексного изучения туристско-рекреационных свойств территории.